区域经济开放与发展研究处 赵金金

　　昆山进口贸易促进创新示范区拥有电子信息、装备制造2个千亿级以及6个百亿级产业集群，紧抓长三角区域一体化发展和虹桥国际开放枢纽建设等战略机遇，依托昆山深化两岸产业合作试验区和金融改革试验区两大平台同频共振齐同发力，以不足全国万分之一的土地面积，创造了全国2%的进出口总额。

　　一、昆山主要经验做法

　　（一）聚焦产业引领，提升进口发展效力。做优电子信息、装备制造强基点。2022年全市电子信息产业规上工业产值增长7%，装备制造产业规上工业产值增长2%，占全市进口半壁江山的前五大进口产品均为电子产品关键零附件。打造电子产品分拨中心塑亮点。依托综保区“电子材料—零组件及系统部件—整机生产”垂直整合产业链体系，扩大电子信息产业关键零部件进口分拨业务。

　　（二）聚焦品质消费，增添进口发展活力。千亿级咖啡产业链初具规模。建设总投资3亿美元的星巴克中国“咖啡创新产业园”项目，打造集物流分拨、平台交易、研发制造、品牌销售于一体的咖啡全产业链基地，吸引瑞幸、亿政等全球一线咖啡品牌入驻，为全国提供60%的生豆烘焙。大宗商品交易中心建设初见成效。联动“保税区+专业市场”功能，先行先试推动咖啡生豆专业化进口交易；虹桥品汇昆山分中心、首个主题馆“虹桥品汇苏州港——品汇周庄”投入运营。

　　（三）聚焦创新提质，强化进口发展动力。迈胜质子医疗产业化项目进口质子放疗系统2台（套）及其他质子治疗系统核心部件约5000万美元。深化全球保税维修试点，全面做强高端电子产品进口售后服务，集聚了一批保税研发机构和保税维修业务企业。

　　二、对我省的启示

　　（一）壮大汽车产业集群。我省汽车产量稳居国内市场前三强，汽车产业进出口总额占全省约50%，长春汽开区进口额占全省约70%。建议依托“整车—零部件—后市场服务”完整产业链条，扩大整车、散件、备件、设备等货物和物流代理、技术引进、咨询等服务进口，助推产业转型升级。

　　（二）增加民生产品进口。建议梳理《鼓励进口技术和产品目录》，围绕改善民生，培育中药、香料、医疗检测设备、养老护理设备、美妆护肤、食品保健、滑雪用具、家用洗碟机、视频游戏设备等国内发展空间大的品类，助推消费升级。

　　（三）扩大先进技术、设备进口。建议聚焦“464”新格局，扩大新一代信息技术、高端装备、生物医药、新材料等领域先进技术、设备进口。积极培育“保税+”贸易模式，参照辽宁省，对在综保区内注册的从事保税维修再制造的企业发生的生产线搬迁费用给予一定资金支持，引导市场主体开展高技术、高附加值保税维修等业务。