努力建设践行新发展理念的公园城市
开发开放处 唐传亮
2018年2月,习近平总书记在视察成都天府新区时提出“突出公园城市特点,把生态价值考虑进去”。今年3月,成都获批成为全国首个“践行新发展理念的公园城市”,5月发布《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区行动计划(2021-2025年)》。公园城市既不是高端小区绿化,也不是简单地用公园填充街区,而是追求直接把一个城市变成大公园,这为我省长春市的城市升级指明了方向、示范了样本。
成都建设公园城市关键做到了三点:一是绿道。成都将绿都作为公园城市建设的杠杆解、奠基石,摆在战略高度坚决推进,目前估算建成各级绿道已突破5000公里,原本点状分布的公园绿地连接成网,实现了“出行不出绿、人在画中游”的美好愿景。二是边角。成都推出“金角银边”计划,将城市常见的高架桥下、断头路等打造成为运动休闲区域,仅2021年就打造“金角银边”示范场景200个。三是场景。随着公园绿地连接度的上升,涌现效应开始显现,嘉年华、音乐节、都市农场、草坪咖啡厅、滑板运动场等诸多现代城市场景应运而生。成都一方面提前做好规划设计,在各类可能场景地预留强电、弱点、供水等设施,另一方面注重文化赋能,以休闲舒适、潮流时尚、巴蜀文化、科幻创新等元素打造出独树一帜的成都城市形象。
绿水青山就是金山银山。成都建设公园城市,不仅是一笔政治账、生态账,更是一笔经济账、民生账。公园城市是启发创意的最佳场景,天然成为科技文化产业的集聚地。成都过去十年新增人口581.9万人,人才新政12条实施四年来吸引超过57万年轻人落户,欧洲空中客车60亿全生命周期服务项目落户成都,会展产业、低碳产业的发展也值得关注。

就东北地区而论,长春市比特大城市沈阳、哈尔滨虽然在市区人口、规模总量等方面存在差距,但是也具有白纸好画画的后发优势,更有空间、更有条件建设东北地区首个花园城市。下一步,建议复制成都经验,从细微处着手,将长春打造成为东北地区首个公园城市。一是保护生态,营造宜居环境。研究实施绿道建设计划,做好统筹规划,不断提升山水环境、公共环境、社区环境的品质,创造了宜居的环境氛围,实现土地资产较大增值,让城市更有价值。二是城市共享共荣,区域共同发展。秉承以人民为中心,共建共享的原则,将绿道、公园、博物馆、图书馆等免费开放给居民,体现城市颜值和温度;同时,可选择在有条件的区域先行建设公园城区,逐步实现全域公园。三是培育经济新动能,增强城市活力。依托国家自主创新示范区、国家重要的高新技术产业基地等平台,聚集人才和技术,不断推动创新发展和产业升级,让城市更有魅力和活力。