一、作为我省支柱产业，石化产业地位趋于弱化

      我省具有良好的石化产业基础，主要装置及产品在全国占有重要地位，域内吉林油田原油生产能力750万吨/年，吉林石化原油加工能力1000万吨/年，乙烯生产能力85万吨/年。但近年来，我省石化产业的支柱地位有趋于弱化的迹象，一是石化产业占全省工业总产值的比重不断下降，已从2010年的12.2%下降至2017年的10.5%；二是从全国排名来看，我省石化产业产值仅占东三省的14%，已从全国同行业第17位下降至第20位。三是产能扩大受限甚至有缩减趋势，吉林油田油气开采量已由2012年的715万吨下降至2018年的473.7万吨，累计降幅达34.7%。

      二、石化产业门类较为齐全，整体处于产业链低端

      我省石油化工优势明显，ABS、丙烯腈、聚乙烯、丁苯橡胶、氯碱等30余种产品在国内占有一定优势，乙丙橡胶、聚乙烯、醇醚等装置生产能力居国内前三甲，煤化工、碳纤维、生物质化工近些年也取得了长足的发展。但整体来看，我省石化产业处于产业链低端，基础原料、中间体和初级产品占到70%以上，产品附加值不高。按照石油化工产业结构五个层次划分，我省的石化产业结构主要集中在技术低端的前三个层次，即石油、天然气和化学矿山开采业，基础石化原材料加工业，一般石化加工制造业，而高端石化制造业和战略性新兴石化产业两个层次的产品较少，规模也较小。如作为我省重要化工工业基地的吉林市，近年精细化工占比虽已从11%提高到20%，但产业层次依然偏低。

      三、产业集聚效应明显，发展受制于央企

      目前，我省拥有吉林化工园区、松原石化园区等省级及以上化工园区，通过产业集群，原料的配套性和产业的协同性不断提高，石化企业和产品的集聚度不断提升。2018年，吉林化工园区规上企业发展到67户，全年实现产值665亿元，占全市规上工业总产值的41.7%；松原化工园区工业增加值同比增长44%。但园区企业的发展多依托中石油驻吉央企，受机制体制的限制，驻吉央企在原料采购、产品销售、产业链延伸项目乃至发展决策方面都没有自主权，地方政府谋划与其开展合作，往往出现“一头热”的局面，合作难度较大。在调研中了解，吉林市瞄准吉化公司丙烯资源，布局了丙烯产业链配套项目——吉神化工30万吨环丙烷项目，项目已建成多年，但无法按当初设想从吉化公司采购丙烯原料，导致企业仅能从外地购进原料，成本大幅增加。

      四、产业链条不断延伸，与其他产业关联度仍不高

      我省石化产业链条不断延伸，目前已形成了门类较为完整的生产体系，但从产业融合来看，技术、产品、市场等与其他产业融合度不高。作为我省两大支柱产业，石化、汽车有着紧密的上下游关系，聚乙烯、ABS树脂、橡胶以及精细化学品等都是重要的汽车用高分子材料，我省吉化公司具有高品质的上述产品，但在我省的汽车行业应用甚少，产业链匹配度较低。此前我省开展延伸石化产业链条，提升汽车石化产业综合竞争实力，带动相关产业发展的产业联盟合作，但效果并不理想。