构建权威高效的第三方评估机构
——吉林省政府发展研究中心政策评估的思考

任晶  李奉芪 李永强

近年来，第三方评估作为一种更加独立、客观、开放的新型评估方式在我国简政放权、激发市场活力的大背景下逐渐获得政府认可和社会共识。国务院总理李克强多次强调，评价政府工作不能“自拉自唱”，要让第三方独立公正评估，让社会和群众来评判，更好地推动各项政策的落实，这是政府管理方式的重大创新。作为与人大监督、政协监督和公众监督相并列的一种专业性监督，第三方评估专业性的优势，体现在它显著提高了评估结果的客观性与科学性。

自2013年国务院首次引入第三方评估以来，国务院发展研究中心连续多年承担评估工作，包括重大改革方案和重大政策实施效果的评估。在政策评估的实践中，国务院发展研究中心注重理论和实践相结合，积极创新评估方法、探索评估路径，形成了一套科学合理的评估办法，做出了更加专业客观的评估，被李克强总理称赞为“很实在、很真实，让领导人了解到丰富真实、原汁原味的第一手情况。”这也给全国研究中心系统在开展第三方评估中提供了范示。

总的来看，服务业政府评估中，有以下几个特点。

一、创新评估工作方式方法

  二、建立科学系统的评估体系

  三、规范政策评估程序

  四、强化评估反馈机制

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