动态观察

　　2018年第11期（总165期）

　　吉林省政府发展研究中心农村固定观察点办公室    2018年11月19日

☆领导讲话

杨力天副主任在2018年全省农村固定观察点年会上发表题为“以十九大精神为指引，实施“乡村振兴”战略，推动吉林省农业农村经济向高质量发展”的讲话（全文）

　　以十九大精神为指引，实施“乡村振兴”战略，推动吉林省农业农村经济向高质量发展

　　杨力天

　　（2018年11月15日)

　　同志们：

　　大家上午好！

　　刚才衣洪岩同志对过去一年全省固定观察点工作情况进行了全面的总结，潘军同志对今年全国农村固定观察点会议精神做了传达。在这里，我代表中心党组对大家过去一年的辛勤工作表示衷心的感谢，并对获得表彰的单位和个人表示祝贺！

　　今年是全面实施“乡村振兴”战略的开局之年，省委、省政府高度重视，于今年4月召开了全省实施“乡村振兴”战略工作推进会。今天，我想结合观察点工作，并围绕三个“继续”与大家分享一下我的感受。

　　要继续增强实施“乡村振兴”战略的急迫感和使命感。

　　党的十九大以来，省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央的各项决策和部署。实施“乡村振兴”战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务；是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手。在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。

　　吉林省是农业大省，农业农村是吉林省特色优势和发展的大头、重头，建设幸福美好吉林最广泛最深刻的基础、最大的潜力和后劲都在“三农”。我们现在所从事的农村固定观察点工作为党中央和省委、省政府做出正确的决策和部署、实施和推进“乡村振兴”战略发挥着重要作用。因此，全省固定观察点系统的同志们必须深刻认识到，我们现在所从事的工作对我省未来农村社会经济发展、进一步实施和推进“乡村振兴”战略具有重要意义。要充分认识到这既是一场攻坚战，更是一场持久战，切实增强责任感、使命感和紧迫感，坚定信心、咬定目标、久久为功，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动我省农村固定观察点工作进一步发展，为我省实施“乡村振兴”战略做出更大贡献。

　　要继续巩固好全省干部作风大整顿活动成果，并将活动成果转化到的实际工作中去

　　大家可能都知道，今年，长春长生公司问题疫苗事件发生以后，党中央、国务院和省委、省政府高度重视，并对涉案的相关领导干部做出了严肃处理。这一事件，深刻的反映出目前我省干部队伍中还存在官僚主义、形式主义等“四风”现象，暴露出了不担当、不作为、乱作为等突出问题。因此，省委在全省开展了为期50天的干部作风大整顿活动。现在又在全省开展了思想大解放活动。从目前来看，干部工作作风得到了明显改善，取得了很好的成绩。

　　我们不但要从中吸取教训，而且还要深刻认识到此次全省干部工作作风大整顿活动和思想大解放活动的深刻意义，更要将这些活动成果转化到实际工作中去。我们：一是要坚决杜绝“八不”。固定观察点工作处于基层一线，基层工作条件艰苦、环境相对较差，开展工作时，遇到的困难相对较多。我们的观察员作为固定观察点工作的第一责任人，要迎难而上，将勇于担当、敢于作为的精神融入的固定观察点工作中去，确保固定观察点各项工作顺利进行。二是要下定决心破除“五弊”。我们的调查研究工作虽然是一线基层工作，但是也不完全等同于一线基层工作。我们所做的调查研究工作带有一定的研究色彩和政策导向作用。每年的常规调查、专项调查和入户指导记账户填写记账户手册属于常规工作，同样的工作年复一年看似一样，但是每年的常规调查数据都有变化，专项调查都会发现农村的新问题，记账户手册每年都有会反映出农民生活水平的新变化等。这些都需要我们观察员具有较强的责任心，能及时的将农村、农民出现的新问题、新情况第一时间反映到上级部门。同时，省办的《吉林农村观察文集》已经连续出版发行三年，各位观察员都能紧跟当前三农形式、聚焦三农热点撰写调研报告，今后省办每年还会坚持继续出版发行此书。我们固定观察点主管部门和观察员今后还要不断提高研究水平和能力，提高研究和调研报告质量。三是要解放思想，统一认识。要从政治高度来深刻认识这次我省干部作风大整顿和思想大解放活动的重要意义。要认真贯彻落实省委《关于进一步激励全省广大干部新时代新担当新作为的意见》、《关于深刻汲取“疫苗案件”教训集中开展干部作风大整顿活动的意见》和《关于深入贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神解放思想推动吉林省高质量发展大讨论活动的通知》，巩固这些活动成果并形成长效机制。全省固定观察点系统主管单位要将这些活动成果转化到工作中去，鼓励带动身边更多的基层干部积极投身到新时代吉林全面振兴发展的实践中来。

　　要继续加强“新三农”工作队伍建设，推动吉林省农业农村经济向高质量发展

　　按照党的十九大提出的战略安排和中央部署，我省实施“乡村振兴”战略的目标任务是：到2020年，我省乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，部分地区率先基本实现农业现代化；到2035年，我省乡村振兴取得决定性进展，农业农村基本实现现代化；到2050年，我省乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现，农业农村现代化强省全面建成。加强“新三农”工作队伍建设对实现我省“乡村振兴”战略目标，推动吉林省农业农村经济向高质量发展具有重要作用。

　　我们的固定观察点调查队伍既是三农工作队伍的重要组成部分，也是三农工作队伍不可或缺的部分。在去年的会议上，我已经和各位交流了对“懂农业、爱农村、爱农民”的认识。各级观察员、调查员要继续把“懂农业、爱农村、爱农民”作为开展调查工作的基本要求。一是要继续加强学习。今年培训会的主要内容依然是围绕当前三农的热点、难点问题，希望大家都能有所收获。同时，今年国家农调办结合当前农业发展的新形势、新要求，围绕“乡村振兴”战略为主要内容，修改并新添加了2018年常规调查指标。请各县(市)、区固定观察点主管单位要认真学习并研究，读懂弄通，保质保量的完成今年的常规调查任务。二是要继续提高自身的研究水平。希望大家继续利用好《动态观察》等平台，积极撰写好的调研报告和其它涉农文章，为省委、省政府决策提供有力参考。三是要注重成果的转化和运用。今年，省办充分运用了观察点常规调查数据，撰写的《2018年我省农民种植意向调查》被省委办公厅采纳作为重要信息专报—春耕专题；撰写的《2017年吉林省农村固定观察点村种植玉米成本及收入分析》被省政府办公厅采纳为重要信息，上报国务院办公厅。取得的这些成绩与全体同志们的共同努力是分不开的，希望今后再接再厉，取得更好的研究成果。

　　同志们，实施“乡村振兴”战略的号角已经吹响，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，团结一致、迎难而上，不忘初心、继续前行，共同开创我省农村固定观察点工作新局面！也衷心的希望参加这次培训的同志们能够在这次培训工作会上有所收获、有所提高。

　　谢谢大家！