吉林农村观察2011年第2期(总81期)

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  • 发布时间:2011-11-22 10:54:00
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  “农村校车” 管理亟待加强

    根据有关部门的部署,近日,我们对农村固定观察点所在地的公主岭市的“农村校车”管理情况进行了调查。通过调查我们了解到,尽管当地党委政府很重视农村学生的校车问题,也采取了一些管理措施,但企业、车辆、驾驶员和道路交通安全隐患依然存在。

    据调查,公主岭全市共有接送学生车辆518辆,其中26辆为学校(幼儿园)用车,473辆为学生家长自行雇用的。全市518辆机动车共接送学生(幼儿)9216人。当地主管部门现已将所有幼儿、学生乘坐的车辆进行了登记,包括车辆类型、号码、车主姓名及联系方式,车辆行驶路线等。部分基础性工作还是做了一些,但我们在调查中感到,不安全因素大量存在。

    主要问题是:

    一是家长私自雇用的社会车辆,不固定、流动性较大。

    二是驾驶员监管不利,部分驾驶员无照驾驶。

    三是农村私用车辆车况不好,车辆本身不安全隐患很大。

    四是严重超员,超速行驶,驾驶员安全意识淡薄。

    五是私家校车尚无挂靠主体,各项交通安全管理制度无法落实,日常的安全措施执行情况也得不到有效监督。

    六是校车的交通安全管理制度没有建立,还处于管理的“真空”地带。

    七是城区和周边情况较好,越是偏远的地方,管理难度越大,例如,在市区的蓝海小学有4辆校车,均为学校用车;而偏僻的双城堡乡21辆校车,接送426名学生,却均是私自雇用车辆,不安全隐患突出。

    针对上述问题,我们接触到的基层人员认为,应该采取措施加紧整治,并提出了具体建议:

    1、建议政府择成教育主管部门,对校车加强统一管理,不能登记造册了事,要认真注册并核发准运手续。

    2、建立校车管理制度,落实责任,建立档案

    3、不管是学校校车还是自雇校车,交通部门要充分利用CPS系统,随时掌握校车流动情况,科学安排校车运力。

    4、建议当地政府部门协调安监、文教、工商、公路、交通部门协同对校车的管理,加强隐患道路、车辆的整治,把学生用车车问题纳入政府年度工作安排,制定切实可行的办法,保障校车和学生的安全。