为了解我省农户在新一年进行的耕种与养殖计划情况，吉林省农村固定观察点办公室对2006年我省观察点农户的生产意向进行了问卷调查。调查范围涉及全省东部、中部和西部20个市、县的20个农村固定观察点,目前共收回有效问卷563份。从整个调查情况来看，2006年我省农户的计划播种面积与种植结构略有变化，但变动幅度不大；畜牧业养殖在畜禽疫病的影响下，预计产量的增长势头与去年相比有所减缓。具体调查情况如下：

一、主要农作物种植面积相对稳定，品种结构略有调整

1、农作物种植面积

2006年我省固定观察点农户的农作物计划播种总面积比2005年略有增加，增幅在4.5%左右。其中，水稻、玉米与蔬菜的计划播种面积增幅分别为5.9%、6.6%、5.1%。而大豆、油料作物的计划种植总面积与去年相比则稍有下降，降幅分别为1.1%和7.9%。

表1： 2006年我省观察点农户种植业生产意向调查表

单位：亩、%

2、农作物种植结构

粮食直补、减免农业税等一些惠农政策的全面实施，大大激发了农民种粮的积极性。但是在市场价格波动的影响下，农民为保证最终收益，在选择种植品种时都比较谨慎，大多选择产量高、风险小、拥有丰富种植经验的品种。根据抽样调查显示，2006年，我省观察点样本户的种植结构为：玉米为68.7%、水稻为13.4%、大豆为9.4%、油料作物为7.6%、蔬菜为0.9%。与去年相比，玉米、水稻所占比重稍有增加，分别增加1.4和0.1个百分点；而大豆与油料的的比重略有减少，分别减少0.4和1个百分点;蔬菜所占比重与去年基本持平。

二、畜牧产品生产受到冲击，养殖结构变化不大

1、主要畜牧产品产量

2005年，我省肉类总产量达310.00万吨，比上年增长7.6%；禽蛋产量100.00万吨，增长5.3%。尽管畜禽总产量比上年仍有提高，但是在禽流感等疫情的影响下，人们对畜禽产品开始产生排斥，致使产品价格一度走低。农户对未来市场行情的走势信心不足，对明年的养殖计划多数采取与去年保持不变、减少养殖数量、甚至是不再养殖的保守措施。从我省养殖户的抽样调查来看，2006年，猪肉预计产量比上年略有增长，增幅在2.3%左右。牛肉、羊肉的计划产量预计比上年略有减少，降幅分别为3.4%、11.1%。肉禽的养殖在近两年禽流感的影响下降幅较为明显，达到35.8%左右。在国家积极采取防控应对措施，媒体的大量宣传与引导下，人们已慢慢消除了食用畜禽产品的恐慌心理，逐渐恢复了对畜禽产品的日常消费。特别是由于前期蛋鸡养殖户为降低风险和损失纷纷进行宰杀，造成目前蛋鸡存栏量减少，禽蛋产量下降，牵动年末价格回升。所以一些禽蛋养殖大户认为未来价格趋势会向好，准备加大养殖量，在其影响下，禽蛋计划产量比去年有所增加，增幅在16.6%左右。

表2：      2006年观察点农户养殖业生产意向调查表

单位:公斤、%

2、主要畜牧产品养殖结构。

根据调查显示，2006年，我省观察点农户主要畜禽养殖结构变动幅度不大，猪、牛、羊、肉禽、禽蛋在这些主要畜产品中所占比重分别为44.1%、17.1%、2.2%、6.6%、30%左右。与去年相比，生猪与禽蛋的养殖比重有所提升，分别增长0.7和4.1个百分点；而牛、羊和肉禽的养殖比重则略有下降，降幅分别为0.7、0.3和3.8个百分点。

三、影响农户种植决策的主要因素

市场价格的波动与自家消费的变化是影响农户年初生产决策的主要原因。

从几个主要农作物品种来看：

水稻。2005年，大米价格稳步攀升，由年初的1.3元/斤上升到年末的1.4元/斤左右。由于大米的消费量逐年增加，而水稻的产量因受种植条件限制增产缓慢，供需缺口较大，导致价格上涨，提高了农民对水稻种植的预期值。在种植水稻的农户中，有91%的农户计划播种面积保持不变，其中0.9%的农户是由于自家消费变化的需求；有4.2%的农户对未来价格走势看好而计划增加播种面积；还有0.9%的农户由于耕地减少而减少了水稻的播种面积。

玉米。  2005年，玉米价格经过几番小幅波动，由年初的0.38元/斤左右上升到2006年初的0.5元/斤左右。由于玉米一直是我省主要农作物，且种植风险低，产量高，农民对其种植过程又轻车熟路，所以玉米还是2006年农民种植的首选品种。在玉米种植户中，有64.5%的农户计划保持播种面积不变；有12.2%的农户对未来价格走势看好而预计增加播种面积；还有6.3%的农户是由于生产成本的增加而计划减少耕种面积。

大豆。市场价格逐步走低，由年初的1.72元/斤降至为年末的1.56元/斤左右。价格的回落使一些农户对大豆的种植信心不足。在大豆种植户中，有36%的农户保持播种面积不变；有16.8%的农户因市场价格下降和0.6%的农户因耕地减少而缩小了耕种面积。尽管去年大豆价格走低，但还是有19.9%的农户对明年大豆的价格趋势看好，反而预计增加播种面积。

蔬菜与油料的种植面积主要也是在价格的影响下而增减。

从几个主要的畜产品来看：

由于畜禽疫病的影响，导致畜牧产品价格出现小幅下滑，尽管如牛、羊肉等一些畜产品价格波动幅度不大，但养殖户对未来市场风险还是存在一定的担忧，从而采取调整或减少养殖数量。根据我们的抽样调查显示，在养殖农户中，有约30%左右的养猪户、36%的养牛户、12%的养羊户、1.5%的肉禽养殖户和0.1%的禽蛋养殖户计划生产量与去年持平；有31%左右的养猪户、4%的养牛户、54.7 %的肉禽养殖户和78%左右的禽蛋养殖户因自家消费的变化而增减养殖量；有29%左右的养猪户、8%的养牛户、23.5%的养羊户、19.7%的肉禽养殖户和14.6%的禽蛋养殖户因对市场走势缺乏信心而选择减少养殖量。但是仍有10%左右的养猪户、29.3%的养牛户、17.6%的养羊户、17.5%的肉禽养殖户和3.6%的禽蛋养殖户因对市场价格看好和品种改良而增加养殖量。

从调查中我们了解到，由于农户家庭抵御市场风险的能力弱，市场对产成品的要求越来越高，一家一户式的散养畜禽正在减少，而大批量的、成规模的养殖大户正慢慢取而代之。在肉类总量中，80%产自于养殖大户，其余多为农户自家消费所用。这预示着我省畜牧产业正逐渐由农户家庭式散养发展成为规模化、标准化、现代化的饲养。

四、采用新品种与新技术将成为农户增加收益的主要措施

2006年，农户将把采用新品种和新技术作为提高农业生产效益、增加收入的主要途径。

对如何提高农业生产效益、增加收入，有33.1%的农户把采用新技术、新品种作为首选措施；另有18.0%和10.8%的农户把增加资金投入和增加劳动投入作为主要手段；但也有28.4%的农户表示农业生产将维持现状，不采取任何新的措施。

吉林省农村固定观察点办公室  陈 静