决策参考

　　第26期（总第770期）   2023年6月25日

　　进口贸易促进创新示范区是国家发挥政策优势，鼓励创新监管制度、服务功能和交易模式等，创建的具有示范和辐射带动作用的进口贸易集散地和创新平台。有两大功能定位：一是“贸易促进”，即促进口、促产业、促消费；二是“贸易创新”，即政策创新、服务创新、模式创新。2022年11月，长春汽开区入选第四批国家进口贸易促进创新示范区（以下简称示范区），为吉林省全面加快提升进口贸易质量和水平，有效促进进口贸易与产业、消费深度融合提供示范。

　　一、全国示范区发展基本情况

　　（一）国家队持续扩容至43个，发展载体丰富多样

　　（二）贸易创新层出不穷，进口规模呈金字塔格局

　　二、吉林省示范区发展现状

　　长春汽开区于2022年底入选第四批国家级示范区（全省唯一），是国家级开发区、国家外贸转型升级基地、生产服务型国家物流枢纽。

　　（一）全省唯一示范区对区域贡献较大

　　（二）产业转型和消费升级稳步推进

　　三、面临瓶颈

　　（一）从梯度培育体系看，仅1家国家级示范区，缺少省级示范区和进口平台

　　（二）从进口贸易结构看，品类和企业过于集中，抗风险能力不强

　　（三）从进口功能模式看，创新点不多，缺乏竞争优势

　　（四）从政策支撑体系看，国家政策支持受限，省市区政策创新有待加强

　　四、对策建议

　　（一）建立梯度培育体系，打造进口高质量发展引擎

　　（二）优化进口结构，助推产业转型和消费升级

　　（三）创新功能模式，培育竞争新优势

　　（四）加强政策创新，完善要素保障

  课题指导人：柳 涛

　　课题执笔人：赵金金

　　课题参加人：刘万旭