决策参考

　　第14期（总第656期）   2021年6月23日

　　吉林省黑土地保护利用情况的调查报告

　　黑土地是耕地中的“大熊猫”，加强黑土地保护、恢复和提升黑土地生产能力，对实现我省现代农业可持续发展、提高粮食综合生产能力和确保国家粮食安全具有重要意义。

　　一、全省黑土地保护利用工作开展基本情况

　　二、全省黑土地保护利用工作存在的短板

　　我省在黑土地保护利用方面一直走在全国前列，党和国家领导人也给予了充分肯定，但还存在一些亟需解决的问题。

　　（一）黑土地保护投资需求极大，地方财政资金难以支撑。

　　（二）现有土地经营规模和技术示范推广不到位限制新技术推广。

　　（三）黑土地保护治理关键技术和机械装备还存在“卡脖子”难题。

　　（四）农民缺乏治理积极性，主体作用发挥不够。

　　（五）黑土地保护监管体系力量薄弱。

　　（六）受自然和地理环境影响东西部黑土地保护利用难度大。

　　三、对策建议

　　“十四五”期间，加快我省黑土保护治理还应重点关注以下几个方面。

　　（一）稳定资金来源，持续开展投入。

　　（二）提升社会组织参与黑土地保护的积极性，带动农民共同参与。

　　（三）集中精力解决黑土地保护治理“卡脖子”难题。

　　（四）强化黑土地防治技术服务有效供给。

　　（五）加强黑土地保护治理监管体系建设。

　　（六）完善防风固沙相关政策措施。

　　课题指导人：李  巍

　　课题主持人：衣洪岩　　

　　课题执笔人：张文旭