决策参考

  第15期（总第599期）   2019年10月28日

当前，老龄化步伐日益加快，催生而来的银发经济呈现蓬勃发展之势。贯彻落实《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，大力发展银发经济，是我省应对人口老龄化、培育消费新动能、打造经济新增长点的重要突破口，意义重大。

一、推动我省银发经济发展恰逢其时

（一）推动银发经济发展是我省贯彻落实国家规划政策的重要抓手。

（二）推动银发经济发展是我省应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合的重要举措。

（三）我省具备打造银发经济成为新的重要经济增长点的资源条件。

（四）推动银发经济发展是培育形成消费新动能的重要突破口。

二、我省银发经济的发展现状

（一）银发经济正处于起步发展阶段，产业边界相对模糊。

（二）市场主体不断涌现，但整体供给仍然不足。

（三）老年人消费意愿不断增强，但消费能力和消费结构待优化。

三、其他地区发展银发经济的经验借鉴

（一）江苏变挑战为机遇，推动银发经济高质量发展。

一是政策引导是发展银发经济的必要保证。

二是促进社会力量参与，形成发展银发经济的合力。

三是因势利导，利用各地不同资源形成老年产业雏形。

（二）完备的政策保障体系，为日本老年产业稳步增长提供有力支撑。

一是完善的政策法规为老年产业发展提供了必要的引导和支持。

二是营造良好的企业经营环境和产品交流平台。

三是建立专业技术认证制度，提高老年产业从业人员素质。

   四、推进银发经济成为我省消费新动能的对策建议

（一）加快推动“一主、六双”产业空间布局配套政策落地，带动银发经济发展。

（二）完善供给产业链，推动老年产品和服务市场提质扩容。

（三）将银发经济作为我省东部绿色转型发展接续产业培育的落脚点。

（四）鼓励社会力量兴办养老机构，推进医养有机结合。

（五）将集安打造成具有吉林特色的“康养小镇”。

课题指导人：杨力天

课题主持人：李  巍

课题执笔人：李  宁   

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