省内部分肉牛屠宰加工企业扩产增效面临多重难题。调研省内多家肉牛屠宰加工企业发现，部分企业利润下滑、资金有限，对设备升级改造积极性不高，扩产增效困难较大。产能闲置率过高。省内年均牛肉消耗量仅有6-7吨左右，外销牛肉产品以粤浙苏京沪等地为主，运输距离较远、成本过高，外销量仅占全省牛肉产品总量50%，省内屠宰加工企业产能堆积和闲置问题较为普遍。全省77家备案肉牛屠宰厂（场）年屠宰加工能力可达209万头，2023年肉牛屠宰量仅26万头，产能利用率仅为12.4%，白城地区部分屠宰企业产能平均利用率仅3%，松原部分屠宰企业利用率不足1%。牛源紧张问题加剧。2023年以来，受饲料原料上涨、牛肉价格持续走低、牛肉进口量增长影响，省内规模养殖户大幅亏损、养殖散户退市，活牛供应日益紧俏。2023年全省肉牛出栏289.9万头，销往外省活牛占总出栏量87.5%。乾安乾牛、长岭国权等公司均反映有订单、无牛源。扩产资金严重不足。吉林市国志牛羊清真屠宰厂、双盛综合屠宰厂等企业屠宰设备落后，扩能升级和运营资金缺口较大；大安市安泰肉业有限公司、白城绿清鑫等公司厂房处于在建状态，因缺少抵押物较难获得担保和贷款；白山市宏源屠宰场、孙家堡子屠宰场对省级及地方惠企政策了解不足，未能及时申请电价优惠和财政补贴。

初审：徐玉迪

复审：王晶

终审：李巍