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推动吉林省光车产业协同发展的建议

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  • 发布时间:2025-10-13 10:59:00
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  随着汽车电动化、智能化、网联化进程加速,光电信息产业与汽车产业融合日益加深,正进入技术深度融合,生态重构的新阶段。统筹推动我省光电信息产业与汽车产业(以下简称“光车产业”)协同发展,对提升产业链协同效率,培育新质生产力,构建吉林特色的现代化产业体系具有重大意义。

  一、当前我国光车产业协同发展趋势

  (一)光车协同正成为牵引汽车产业升级的动力。一是带动以车载摄像头、激光雷达、智能座舱等设备为代表的汽车电子产品加速普及,推动汽车电子产值超万亿规模。二是推动以光通信、光芯片、AI大模型等技术为支撑的汽车软件和数据市场不断扩大,加速汽车产业由硬件驱动转向软件和数据驱动。

  (二)光车核心技术产品迭代升级加速。激光雷达领域,我国已实现车规级量产,逐步向固态化、低成本迈进。车载摄像头领域,单车搭载数量不断提升,并向高清化、智能化演进。车载通讯领域,以光模块、光通信技术为牵引,加速从4G传输到5G低延迟交互迭代。

  (三)产业融合的生态边界不断拓展。随着国家“车路云一体化”试点开展和智能网联汽车大规模商业普及,推动光车产业协同应用场景不断拓展。由“智能单车”制造向智能路测、云控平台、5G网络等“智慧城市”基础设施建设延伸,并向“无人驾驶”商业化运营领域拓展。

  (四)国内光车产业协同发展布局逐渐形成。以“光芯屏端网”与“车路云网图”深度融合为核心的光车产业协同发展,正成为各省市锚定未来产业发展的关键布局。如武汉依托光车产业基础优势,提出“光车联动”发展战略。

  二、我省光车产业协同发展的基础条件

  (一)产业协同市场空间巨大。我省光车产业间关联合作持续加强,“长春光谷”加速建设,形成了以国家级汽车电子产业园为载体的汽车电子产业集聚区,围绕智能网联与新能源汽车供应链打造的珩光汽车电子产业园正加快建设。

  (二)产业协同技术储备深厚。一汽已实现L2到L4级整车自主研发。中科院长春光机所研发激光器,可有效提升激光雷达覆盖范围与抗干扰性能。长光卫星“吉林一号”在遥感与车载感知领域具备技术外溢潜力。

  (三)产业协同环境持续优化。2025年省政府工作报告提出:“加速汽车产业向新能源和智能网联方向转型。”“拓展光电信息产业‘光学’+新赛道”,为光车产业协同发展指明方向。长春获批“车路云一体化”试点,一汽同步入选智能网联汽车准入和上路通行试点单位,为光车产业协同发展提供政策机遇。

  三、推动我省光车产业协同发展的对策建议

  (一)打造光车技术共生的“创新链”。建议通过“绘制光车技术攻坚图谱-创建联合研发平台-构建技术验证场景”加快光车创新链形成。一是针对产业协同关键技术,绘制“光车技术攻坚图谱”,设立专项科研项目,并纳入全省“聚力攻坚”科研项目支持。二是搭建协同创新平台,依托长春光机所、吉林大学在光电领域的科研积累,联合一汽、长光卫星等行业领军企业,建立“光车技术联合实验室”。三是探索在白山、松原等市试点开放智能驾驶场景,共同推动寒区自动驾驶技术发展。

  (二)构建光车协同布局的“产业链”。建议以“链条共建-集群共融-信息共享”为抓手,推动建立互嵌衔接、优势互补的双螺旋结构光车产业链。一是支持一汽、长光卫星等行业头部企业,建立光车企业技术、数据、资源“共享清单”,组建“链长”模式的“光车产业联盟”。二是强化光车产业集群协同联动。建议由长春市统筹搭建“长春国际汽车城”与“长春光谷”产业对接平台,整合“汽车城”与“光谷”税收优惠、研发补贴等政策,对光车企业形成叠加政策支持效应。三是推动5G、互联网、大数据、人工智能等技术与光车产业融合,加快算力基础设施建设,依托省工业互联网平台,建设在线监测、动态展示、政策扶持一体化的跨产业大数据平台,实现数据共享共用。

  (三)建立光车产业协同适配的“资金链”。建议构建“基金引导+金融创新+税惠赋能”三位一体的资金链供给体系。一是依托省政府投资基金建立“光车产业协同发展基金”,针对不同成长期企业采取“风险分级注资”模式。二是鼓励金融机构面向光车企业和项目创新金融产品。推广知识产权质押贷款、供应链金融等创新模式,引导保险机构开发覆盖光车技术“研发-小试-中试”阶段的保险产品。三是强化税收政策精准激励,对光电企业承接汽车技术研发项目产生的研发费用按现行税收政策规定享受企业所得税税前加计扣除优惠,落实对光车初创企业的财税优惠政策。

  (四)完善光车产业协同赋能的“服务链”。建议对标先进地区光车产业协同发展关键要素服务保障措施,加强对政策、项目、人才等方面的政策支持。一是建议将光车产业协同发展纳入全省以及科技、产业、人才等重点领域“十五五”发展规划,研究制定推动光车产业协同发展实施方案。二是建立省政府领导,省工信牵头,发改、科技、交通等多部门联动的光车产业协同推进工作机制和政策保障体系,明确责任分工,开展跨产业联合攻关、成果转化、示范应用、法律法规、标准体系等工作。三是实施“光车融合人才计划”。针对光车产业需求,制定专项引智计划,吸引国内外高端光车技术复合型人才和创新团队。

  初审:软科所 郭超超

  复审:闫 石

  终审:李 巍