北京、福建、湖南、四川四地立足地域文化特色，通过保护历史文脉、活化文化资源、创新文化业态、涵养文明风尚，探索出文明城市建设与文化繁荣互促共进的路径。现将四地经验提炼如下，并结合吉林省省情提出针对性建议。

　　一、四地推进文明城市建设与文化繁荣的典型经验

　　（一）北京东城：守护老城底蕴活化中轴文化，实现遗产保护与民生体验融合

　　作为首都功能核心区，东城区以“绣花功夫”推进老城保护与文化活化，拥有12处中轴线遗产构成要素、14片历史文化街区。一是实施系统性保护更新，对钟鼓楼片区开展建筑本体修缮、空间环境整治，同步改善周边居民生活环境；对背街小巷、重点院落推行有机更新，创新文物腾退与保护性修缮模式，让内务部街27号四合院等变身社区文化生活馆、东四胡同博物馆等“文化新空间”。二是推动文化赋能消费，围绕中轴线推出“微风露台计划”，联动老字号、文创、酒店等业态；举办“故宫以东”古建艺术季、前门国潮文化节等活动，让历史文化遗产融入现代生活，彰显“首都风范、古都风韵、时代风貌”。

　　（二）福建福州：修复古厝文脉涵养文明风尚，构建文化保护与惠民服务体系

　　福州以“守护文化之根”为核心，打造闽都特色文明城市。一是投入超300亿元用于古厝保护修复，完成重点文物、历史建筑登记逾1000处，首创古厝保护“福州模式”（获评全国示范案例），坚持“最小干预”原则，用传统材料工艺还原风貌，并引入文创、民宿等业态活化利用（如林则徐故居、严复故居、三坊七巷街区）。二是强化生态与文化协同，依托《福州市古树名木保护管理条例》为1327株古榕树建立“电子身份证”，建成区绿化覆盖率达43.54%；创新文明服务载体，2025年新设和提升1312个“爱心茶摊”，上线“爱心茶摊数字地图”，实现户外劳动者便捷休憩，以“温暖榕城”厚植文明底色。

　　（三）湖南长沙：更新历史街区留存城市乡愁，推动历史记忆与现代生活共生

　　长沙聚焦历史街区有机更新，维系居民市井生活记忆。一是确立“三留”原则（留历史记忆、留文脉精髓、留风格脉络），对芙蓉区白果园历史文化街区开展更新：地毯式排查文物古迹、挨家挨户征集意见，挖掘麻石路面、明清木雕等历史元素（如麻石编号复原、搜集旧青砖复用），解决积水、管线杂乱等民生问题。二是构建分层保护体系，出台规划明确31条“重要历史街巷”名录，将6个历史文化街区、18个历史地段纳入保护范围；活化街区业态，在苏家巷引入新文化业态、翻新长沙剧院、保留老茶馆，实现“留乡愁”与“留人气”双向统一。

　　（四）四川成都：壮大数字文创赋能文化传承，打造产业生态与文化转化标杆

　　成都以数字技术为抓手，推动文创产业高质量发展。一是聚焦数字文创六大核心赛道（动漫影视、游戏电竞、创意设计等），培育“人工智能+文创”“沉浸式体验+文创”等新业态，如天府长岛数字文创园聚集60余家企业，星阅辰石公司依托虚拟拍摄、动作捕捉技术打造《遮天》动画（播放量超140亿次，衍生产品年盈利近亿元）。二是构建产业集聚生态，建成成都影视城等园区，聚集链主企业11家、上市企业7家，获批全国首个版权示范城市；2018-2024年规上文创企业从1552家增至逾3000家，2025年一季度文创产业增加值达948亿元（同比增长10.3%），实现文化价值与经济价值双赢。

　　二、对吉林省推进文明城市建设与文化繁荣的建议

　　吉林省作为“三地三摇篮”，拥有诸多独特的历史文化资源，可对标四地经验，从“保护、活化、惠民、产业”四维度发力，打造具有吉林特色的文明城市与文化繁荣路径。

　　（一）对标北京东城“老城活化”经验，聚焦工业与民族文化资源，构建“保护-利用”体系

　　一是系统梳理特色文化资源。全面排查长春一汽厂区、吉林市丰满水电站、辽源煤矿等工业遗产，以及长春伪满建筑群、吉林市乌拉街满族镇、延边州朝鲜族传统村落等历史民族资源，建立“工业遗产+历史建筑+少数民族文化”三类资源台账，明确保护优先级与活化方向。二是制定专项保护更新规划。参照东城“中轴线保护”模式，划定10-15片工业历史文化街区、5-8片少数民族特色文化街区，编制《吉林省工业遗产保护利用专项规划》，严禁“大拆大建”，同步纳入城市有机更新重点任务，解决老旧厂区、民族村落的基础设施老化问题。三是创新资源活化利用路径。将长春老汽车厂房改造为“一汽工业博物馆”“汽车文创工坊”，开展汽车主题研学、工业美学展览；吉林市乌拉街满族民居改造为“满族文化体验馆”，常态化展演满族说部、萨满舞等非遗项目；联动周边商圈举办“汽车国潮节”“满族风情文化周”，让工业文脉与民族文化融入日常。

　　（二）对标福建福州“古厝保护+惠民服务”经验，强化特色文化保护与寒地惠民服务

　　一是设立省级文化遗产保护基金。参照福州“300亿古厝保护”投入模式，设立省级“文化遗产保护专项基金”，2026年前重点支持百年俄式建筑（哈尔滨-长春铁路沿线）、朝鲜族传统村落、黑土地农耕遗址的修复，省级每年安排专项资金，带动市（州）配套投入。二是坚持传统工艺与最小干预原则。修复过程中采用吉林本地传统材料与工艺，如朝鲜族民居的木构技艺、东北传统砖瓦烧制工艺，避免过度商业化改造，确保工业遗产的机床、铁轨等元素，民族建筑的院落格局、装饰细节原汁原味留存。三是打造寒地特色文明服务载体。结合吉林冬季寒冷气候，在长春、吉林、延吉等城市的公交站点、商圈、景区设立1000个“温暖服务站”，提供热水、暖宝宝、应急药品、手机充电等服务，冬季延长开放时间；落实《吉林省古树名木保护管理条例》，为树龄超百年的红松、落叶松建立“电子身份证”，定期开展养护监测，打造“生态+文化”展示场景。

　　（三）对标湖南长沙“街区更新”经验，推进老街区微更新，留存“吉林乡愁”

　　一是选取重点街区推进微更新。参照长沙白果园模式，选取长春桂林路老街区、吉林市河南街、延边州延吉市西市场街区等10-12个重点街区，以“解决民生痛点”为首要目标，改造老化管线、修复破损路面，采用防滑透水砖解决冬季融雪积水结冰问题，改善居民生活品质。二是注重街区历史元素留存。施工中对工业街区的旧铁轨、老机床等元素进行保护性利用，打造街区景观小品；对民族街区的传统招牌、特色门楼进行修复，搜集东北老建筑“危改”中的旧青砖、旧木材复用，保留街区原有风貌与历史记忆，避免“千街一面”。三是引入特色业态维系烟火气。在更新后的街区引入吉林老字号（如长春福源馆、吉林鼎丰真）、少数民族特色餐饮（朝鲜族冷面、满族八大碗），设立“乡愁展示馆”陈列老物件、老照片；保留并升级长春老茶社、延吉朝鲜族民俗茶馆，常态化开展二人转、东北大鼓、朝鲜族农乐舞等展演，让街区成为“有记忆、有活力”的生活空间。

　　（四）对标四川成都“数字文创”经验，壮大“冰雪+工业”文创产业，推动文化破圈

　　一是打造特色文创产业赛道。依托吉林冰雪资源与工业IP，在长春新区建设“冰雪数字文创园”，在吉林市建设“汽车文创园”，重点引进20-30家数字文创企业，聚焦冰雪主题动画、汽车主题游戏、少数民族文化VR体验等细分领域，形成“冰雪+工业+民族”的特色文创体系。二是运用数字技术赋能文化转化。借鉴成都《遮天》IP打造经验，联合吉林大学、长春理工大学研发团队，运用虚拟拍摄、动作捕捉技术，开发《长白山精灵》《一汽工业传奇》等原创动漫IP；在长白山景区、一汽工业旅游区布局VR体验馆，让游客沉浸式感受冰雪风光与工业历史，提升文化传播力。三是完善产业扶持培育生态。通过天使资金、IP补助等方式，积极培育文创链主企业和2个以上省级文创示范园区，力争2027年规上文创企业突破1500家推动吉林文化“走出去”。

　　初审：办公室 唐传亮

　　复审：刘  璐

　　终审：杨如军