开发开放处 唐传亮

　　习近平总书记多次对东北地区全面提高开放水平寄予期待。而我省外贸依存度长期极低，开放一直是吉林经济发展的主要短板。近年来，安徽作为中部省份迅速崛起，高水平开放正是主要动力之一，2022年前8个月安徽进出口总额超过5000亿元，一些经验做法值得我省借鉴。

　　一是加快发展新兴产业，提升出口竞争力。安徽省着重突出发展新一代信息技术、新能源汽车和智能网联汽车、高端装备制造、绿色食品、智能家电等十大新兴产业，带动机电产品出口增长20.4%、占出口总值比重达到61.6%。我省外贸长期存在三个“80%”现象，即进口额占进出口总额约80%、汽车产业占进出口额约80%、机电产品占进口额约80%。建议在巩固汽车产业进出口的同时，积极培育新兴产业，抓住新能源、大数据、云计算等新兴风口，优化经济结构，提升出口竞争力。

　　二是积极探索制度创新，拓展贸易新模式。安徽省依托自贸试验区，先后形成3批100多项制度创新成果，推动前8个月安徽自贸试验区进出口增长34.1%。我省共有各类开发区68个，其中中韩国际合作示范区、珲春海洋经济发展示范区等开放平台，吉林自贸试验区也在积极申建。建议用好用活国家赋予的综合保税、跨境电商、互贸落地加工等先行先试政策，大胆实干，容错创新，积极拓展对外贸易新模式。

　　三是细致优化营商环境，壮大各贸易主体。安徽省加快推进外贸综合服务平台建设，对重点企业“一企一策”纾困解难，培育壮大跨境电商、公共海外仓，组织企业参加132届广交会等展会。值得关注的是，前8个月安徽民营企业进出口2726.5亿元，增长26.1%、高于全省10.9个百分点，占全省比重53.8%、同比提高4.5个百分点，全省进出口实绩企业总数突破10000家。在调研中发现，外贸企业特别是民营企业，对我省营商环境建设成果较为满意，但在税务、融资、涉法涉诉等细节仍然存在不便。细节决定成败，微端体现成果。建议我省持续优化营商环境，从细微处入手，从小事件中优化，畅通企业反馈渠道，以问题解没解决为最终评判标准，形成政府机构和企业间的良性互动机制。