我省省属国有资本布局战略调整问题研究

国有企业改革是新一轮东北振兴的关键，而国有资本能否实现合理布局关系到国企改革的成败。为加快实现我省“国有经济布局结构进一步优化”的目标，我们围绕推进省属国有资本布局战略调整开展了专题研究，并提出相关政策建议。

一、我省省属国有资本布局及存在问题

一是国有资本总量不大。

二是产业布局结构不优。 

三是企业经济效益不佳。

二、我省国有资本布局的主要影响因素

影响我省国有资本布局的因素主要包括国有体制改革、准入政策、产业技术经济条件及国有经济目标变化等。

（一）国有体制改革

（二）准入政策

（三）产业技术经济条件

（四）国有经济目标变化

三、加快推进我省省属国有资本布局战略调整政策建议

深入分析我省国有资本布局存在的问题及主要影响因素，学习借鉴国内外经验和做法，我们感到，加快推进我省省属国有资本布局战略调整，需要从以下几方面入手：

（一）明确发展方向，制定发展规划，完善相关政策措施

（二）制定重点产业和关键领域指导目录，打造国有资本投资平台，优化国有资本产业布局

（三）支持国有企业深化域内外经济合作，调整国有资本区域布局

（四）加快国有企业整合重组，实现国有资本有序进退

（五）发挥国有资本投资运营公司作用，加快国有资本布局战略调整，进一步提高国有资本集中度

课题指导人：马利彪

课题主持人、执笔人：孟宪平

课题参加人：廉英杰  沈  轶  关嘉麟  李照英

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