德惠市把建设和发展一批生产规模大、产业关联度高、带动能力强的龙头企业放在农业产业化经营的首位。围绕玉米、稻米、大豆、肉鸡、肉牛、生猪、酿酒、蔬菜、休闲食品、植物化工等重点产业，通过引进、培育和整合组建打造一批龙头企业，全市超亿元项目42个、配套企业20多个，形成了强龙带动、群龙竞舞的龙型经济发展新格局，引领了现代农业发展，企业集聚作用凸显出来。全市经济已经步入了粮食产品—饲料产品—畜禽产品—精深加工—健康美味食品—网络营销成龙配套的农牧工商良性循环发展轨道。全市农业产业化重点龙头企业发展到45户，其中国家级7户，省级19户，市级19户。 

　　——特色产业基地渐成规模。基地是农业产业化经营的“第一生产车间”，是产业化发展的基础。通过建设高标准农业示范园区，带动基地扩大规模，提高生产经营水平，形成区域优势和产业优势，为产业化经营稳步发展和农民增收致富提供了强大支撑。一是布局区域化。在全市范围内规划建设了专用玉米、优质水稻、高油大豆、特种油料、瓜菜、林果六大种植基地和肉鸡、生猪、肉牛、蛋鸡、肉羊、奶牛六大养殖基地，2012年粮食作物播种面积达到302.5万亩，标准化规模牧业养殖小区达到626个，肉鸡出栏达到2.42亿只，猪发展到300万头，肉牛发展到120万头，规模化饲养蛋鸡达到450万只。园艺特产业种植面积保持在35万亩。二是园区标准化。建成投资规模大、科技含量高、经营机制新、经济效益好的各类园区190个，其中种植园区49个、养殖园区105个、综合型园区36个，成为全市精准农业的展示区、现代农业的观光园、农业项目的示范场，带动了全市现代农业的快速发展。有9大类81种产品获得国家绿色食品认证。三是管理契约化。大力推进“龙头企业加合作组织、带基地连农户”的经营模式，明晰企业与农户利益关系，推进农业产业化发展机制创新。目前，全市有10万以上农户与龙头企业建立订单关系。长春市吉星实业有限公司采用“代养方式”即统一供雏、统一供料、统一技术服务、统一疾病防治、统一保价回收，并且用合同方式确定下来，从而解除了代养户的后顾之忧。秉承“公司+代养户+基地”的产业化经营方式，直接带动基地面积10000亩、直接带动农民数量4000户、年饲养肉鸡3500万只，直接带动农民增收总额1.4亿元，直接和间接安排就业1万多人。 

　　——现代营销体系初具雏形。产业是“龙”，市场是“海”。蛟龙入海才有生机和活力。开拓市场是实施农业产业化经营战略的核心，决定着一个产业的兴衰成败。只有不断完善市场体系建设，才能拉动农业产业化经营健康、稳步、快速前行。一是营销网络体系基本健全。建设和完善农产品专业批发市场14个，“农家店”、“农资店”分别发展到149户和91户，年交易额15亿元。农民专业合作组织发展到2160个，经纪人9200多人。利用驻外办事处和对外机构，多渠道推介和销售德惠本地产品。佳龙公司的销售网络遍布东北三省及内蒙古等地区，有150多家县级以上代理商，100多家专营店，3000多家经销商，同时配备了现代的物流配送车队。二是产品销售平台不断搭建。1998年以来，率先成功举办了七届中国吉林德惠绿色食品节，连续12年组团参加长春农博会，2006年获得了全国首个县级“中国食品名城”称号，使德惠农产品很快跻身于国际市场。目前，全市已有40多种农产品打入国际市场，实现年出口创汇1亿美元。三是名牌产品战略坚持实施。目前，全市拥有中国驰名商标4个，中国名牌产品6个，吉林省著名商标4个，吉林省名牌产品10个，提高了我市农产品在国内外市场的竞争力。佳龙公司拥有中国驰名商标“佳瑞龙”、获得“长春最具特色十大名牌农产品暨地标性农产品”称号，吉林松江佰顺米业公司拥有著名商标“松江佰顺”，阔源牧业拥有著名商标“阔源”。 

　　二、德惠市农业产业化经营发展存在的主要问题 

　　农业产业化的强势推进，优化了农村产业结构，推动了劳动力转移，促进了农业科技创新，提升了农民的组织化程度，带动了农业增效和农民增收，但我们感到，目前农业产业化经营的现状与新形势的要求还存在诸多不适应。 

　　一是农业产业化整体水平不高。呈现“五多五少”现象，即：小项目多、大项目少，初加工的多、精加工的少，低科技含量低附加值的多、高科技含量高附加值的少，内销的多、出口创汇的少，在建筹建运行不畅的多、投产达产满负荷运行的少。 

　　二是农民进入市场的组织化程度低。农村各类中介组织发展相对缓慢，龙头企业与农户之间的利益联结不够密切。除肉禽加工企业外，其余多数比较松散，对农户的引导作用、对种养基地的带动作用没有充分发挥出来。 

　　三是市场体系不够完善。专业市场和农贸市场建设、管理、经营档次比较低，流通组织专业化程度不高，市场带动能力不强，农产品销售的渠道不宽。 

　　三、德惠市农业产业化今后经营发展的几点想法 

　　一是要加强设施建设，增强承载力。坚持走园区化、集群化发展的路子，科学打造米沙子工业集中区、德惠经济开发区、大成（德惠）生化工业区和朱城子食品加工产业园、夏家店禽类产品加工产业园，把102线两侧建设成为德惠经济发展隆起带，以点带线、以线扩面、构筑各具特色的经济团块，进一步完善规划，加大基础设施建设力度，实现扩能改造，提升品质，扩大平台，促进园区发展壮大，充分发挥农产品加工业的集群效应。 

　　二是要上项目，增强带动力。立足资源禀赋，依托区位优势，牢固树立“唯此唯大抓工业、重中之重上项目”的理念，深入实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略，积极谋划项目，精心包装项目，千方百计引进项目，争取更多的项目和资金支持，全力打造大规模、长链条、高科技、市场竞争力强的农产品加工企业，集中摆放在“三区两园”，用项目支撑农产品加工业发展。 

　　三是要育基地，增强支撑力。按照长春市提出的农产品加工业三年倍增计划，坚持“无公害、绿色、有机”，高标准建设专用、优质、稳定的农产品生产基地，形成农产品集中产区。继续推广龙头企业加合作组织、带基地、连农户的经营模式，创新龙头企业与农户的利益联结机制，加快实行产业组合、服务组合发展。 

　　四是要优环境，增强保障力。积极改进领导方式，加大综合服务力度，为农产品加工业健康发展创造良好环境。把做大做强农产品加工业做为加快县域经济发展的重点，列入全市经济社会发展规划。以开展评选“十大种养加龙头企业（大户）”为载体，对业绩突出的农产品加工企业进行表彰奖励。