农村观察点农户种植意向和备耕情况的调查 

　　最近，我们深入到我省部分农村固定观察点村，就当前农产品种植意向和备耕生产情况进行了调查。从调查情况看，玉米种植面积由于目前玉米价格偏低（比去年同期低20%左右），播种面积会受到影响，但农民还没有确定；水稻面积略有增加；油料及蔬菜作物略有减少。在市场价格的影响下，畜牧业生产有下降的势头。总体看，今年的各项春耕备耕生产正在积极准备。 

　　一、   农户种植生产意向 

　　由于今年雪大，农民动手略迟。去年此时已有60%农户购置完种子和化肥，可今年还不到40%。从观察点调查农户的种植意向看，种植业播种面积相对稳定，品种结构有变化，但不是很大。2013年各种农作物计划播种面积与2012年相比，玉米种植面积不会增加，稻谷计划播种面积有所增加，但增长幅度不大；蔬菜和油料作物计划播种面积略有减少。 

　　玉米作为我省粮食种植的主要品种，2012年前由于采取了特殊的农业政策，调动了农民种粮积极性，特别是从四前年开始，玉米价格大幅上扬，2012年播种面积和产量已是历史最高水平。目前，农民对玉米销售价格有很高的心理预期，但由于国际、国内玉米销售市场的变化，玉米价格近两个月来一直在0.92—0.95元/斤左右徘徊,与去年底和年初相比下降了20%左右,没有达到农民所期望价格,所以,大多数农民“持粮”观望,有65%的粮食在农民手里,但今年的情况与往年不同，因为今年雪大，很多农户的玉米被大雪覆盖，农民怕坏，也有很多农户“扎堆”出售的情况，这也是现在玉米价格低的原因。大部分农民希望玉米价格能更高些再出售。通过调查我们还了解到，中部玉米主产区每年玉米品种增减均不是很大，变化较大的是我省东部和西部非玉米主产区，这些地区视玉米价格的变动，每年调整种植面积。 

　　水稻由于居高不下的大米价格,使种植水稻农户信心很足,而过去将水田改成旱田的农户,欲再将旱田改回。在观察点的部分农户中，有5%的农户欲将旱田改回水田。 

　　蔬菜和油料作物，因粮食价格上扬，油料作物呈逐年减少趋势。 

　　另外，调查农户对畜牧产品生产预期增幅较大。2012年，粮价的大幅上扬，对畜牧业发展产生一定影响，但由于畜产品价格涨幅也很大和国家政策的影响，一些农户计划把生产重点向畜牧业转移，生产意向明确。但从今年初开始，生猪价格下跌，现只是保本的价格（毛猪每斤5.5元左右）。在全省观察点系统中，养殖户占总调查户10%左右，中部如公主岭等生猪养殖集中区，但目前防疫跟不上，大部分农户对养殖业缺乏信心。 

　　二、农民生产备耕情况 

　　通过实际调查我们了解到，目前春耕备耕生产正在准备之中，农民对今年生产资料价格基本满意，同样的化肥（一般使用复合肥较多）每吨要比去年降低2.5%左右，种子价格与去年基本持平。 

　　农民普遍反映现在春耕生产性贷款无需担保，手续简便，比 

　　过去方便多了，如果没有陈欠，基本不存在货款难的问题，只是觉得利息高了点。因为余粮出售不多，购买生产资料手头还是有些紧，所以有45%左右的农户想通过贷款来购买生产资料，另有40%的家庭准备靠自有资金购置了种子、化肥，还有少部分是亲戚间串换借款，村干部保证最贫困的农户也能种上地。 

　　春耕临近（中部地区一般是4月20日左右开犁），备耕中的一些问题也需引起我们的关注： 

　　一是由于今年“春脖子”子短，耕地解冻较晚，整地时间紧迫，如果整地做不好，将影响粮食产量。 

　　二是农民选用种子肓目，种子品种很杂，农民购种采用撞大运的方式，随意性很大。还有的农民种一样的种子几年都不愿意更换，不知道什么是优良品种。 

　　三是农业实用技术入户率很低，缺少示范效应，农民掌握农业科技的能力不强。农村科技体系还是不很健全，例如在我们调查的部分村，测土施肥技术也不是很普及，农民很渴望，但部分村还没有实施，有的村实施了但是范围很小。 

　　针对春耕备耕生产中反映出的主要问题，我们认为农业主管部门和地方政府，既不能强迫，又要加强引导。有关部门和基层领导要深入农村，引导农民抢前整地，保护商情；采取实际的帮扶措施，使资金足额到位，保证困难户按时种上地；帮助尚在徘徊的农民选用优良品种，特别是选用当地经过审定的品种；及时安排农村科技人员，深入到农户特别是示范户帮助农民掌握农业实用技术。