2025年第42期（总第915期）以政府性融资担保体系建设助力吉林省民营经济发展的对策研究
决策参考
第42期（总第915期） 2025年9月16日
政府性融资担保机构是破解民营经济融资难题的重要抓手，能够精准对接有发展潜力的小微企业和“三农”等民营融资主体，具有放大财政资金效能、降低融资风险的作用。目前，吉林省政府性融资担保体系建设面临向上争取资金不足、风险分担模式不科学、区域发展不平衡、政策支持体系不完善、聚焦赋能科技不够等问题，切实加强政府性融资担保体系建设，对助力我省民营经济发展具有重要意义。
一、政府性融资担保体系是财政资金赋能民营经济发展的“放大器”“稳定器”“定位器”
二、吉林省政府性融资担保体系建设存在的主要问题
（一）与国担基金合作不够，向上争取资金不足。
（二）风险分担模式不科学，财政资金放大效应不强。
（三）区域发展不平衡，市县机构整体规模小、业务量少。
（四）政策支持体系不完善，管理制度保障不到位。
（五）聚焦赋能科技不够，科技创新担保产品缺乏。
（六）智能化程度较低，民营主体融资效率有待提升。
（一）深化与国担基金的合作，积极争取中央财政资金支持。
（二）优化政银担分险机制，放大财政资金对民营经济助推作用。
（三）建立跨区域股权纽带，推动各地担保机构协同发展。
（四）完善政策支持体系，释放政府性融资担保功能。
（五）扩大科技担保业务，赋能民营经济创新发展。
（六）加快数字化转型，提高民营主体融资效率。
初审：区域处 谷妍颖
复审：韩东朔
终审：李忠双
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