决策参考

　　第56期（总第800期）   2023年11月23日

　　习近平总书记指出，要加强和创新基层社会治理，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。党的二十大报告提出“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”。“枫桥经验”是党领导人民创造的一套行之有效的基层社会治理方案。在城市社区治理中坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索有效模式，有利于提升治理精细化水平。

　　一、我省城市社区治理基本情况

　　（一）社区自治机制不断完善。

　　（二）社区治理创新成果丰硕。

　　（三）综合服务设施有效覆盖。

　　（四）队伍建设走在全国前列。

　　二、当前我省社区治理面临的新形势新任务

　　（一）社区治理对象持续变化。

　　（二）社区治理内容不断调整。

　　（三）社区数据整合共享不够。

　　（四）社区自治能力仍需提高。

　　三、新时代“枫桥经验”对社区治理的启示及国内城市社区的运用实践

　　“枫桥经验”是中国式基层社会治理现代化的重大经验，历经社会主义建设时期的“在基层和缓处理阶级矛盾”，到改革开放时期的“矛盾不上交”，再到中国特色社会主义新时代的“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，为提升城市社区治理精细化水平提供了思路和方向，国内多个省市区积极学习，在实践中探索出行之有效的治理方式。

　　（一）社区治理的关键核心是发挥基层党组织作用。

　　（二）社区治理的工作格局是共建共治共享。

　　（三）社区治理的重要手段是数字赋能。

　　四、提升我省城市社区治理精细化水平对策建议

　　城市治理的“最后一公里”在社区，我省应积极探索新时代“枫桥经验”在社区治理中的有效运用，推动城市管理向基层下移，把更多资源、服务、管理放到社区，更好为社区群众提供精准化、精细化服务，提升治理水平。

　　（一）构建组织体系，打造城市社区治理共同体治理架构。

　　（二）构建智治体系，赋能城市社区治理共同体。

　　（三）构建文化认同，重塑城市社区认同有机体。

　　（四）构建专业力量，吸引多样化人才参与社会治理。

    课题指导人：马利彪

　　课题主持人：傅 博

　　课题执笔人：于 琦

　　课题参加人：李路昭 徐玉迪 韩沛根