进一步加快中新吉林食品区发展的调研报告 

　　    中新吉林食品区经过两年时间的建设,进展很快,我们在去年调研的基础上,今年5月初,又进行了跟踪调研，无论是体制还是经济社会运行都在健康向前推进。 

　　一、中新吉林食品区工作进展情况 

　　1.经济运行态势良好 

　　今年一季度，食品区GDP完成5.7亿元,同比增长14.5%；固定资产投资累计完成4.5亿元，同比增长21.2%；规模工业总产值完成5.4亿元，同比增长13%；规模工业增加值完成1.25亿元，同比增长14%；地方级财政收入完成4153万元，增长13.7%；社会消费品零售总额累计完成3.5亿元，同比增长17.5%。 

　　2.中新合作推进步伐加快 

　　一是成立中新吉林食品区开发管理公司，董事长、CEO等核心管理团队到位并开展工作；二是食品质量安全综合监管机构筹备组建，近期将组织有关人员赴新加坡开展培训，同时食品检验检测中心近期开工建设；三是新加坡淡马锡与泰国正大就生猪项目合作细节进行多次洽谈；四是国际物流园项目开工准备工作已就绪。 

　　3.招商引资成效显著 

　　一是先后赴长三角、珠三角和环渤海区域开展招商工作，与30多户企业进行项目接洽。目前，深圳海王健康食品产业基地、广东双盈功能饮品产业园、上海清美豆制品（面制品）加工、北京维乐夫菊苣工厂化种植（功能食品加工）等重点项目推进取得显著成果。拟签约重点项目4个，新确定重点接洽企业10余户。 

　　4.城镇化建设顺利推进 

　　投资4.29亿元，使3.15平方公里工业园区起步区实现“七通一平”。完成了投资1.06亿元园区外连接污水处理厂的雨水、污水管线、连接供热中心的供热管网以及总长度20公里的给水管线、原水管线等管网铺设。同时，投资0.65亿元食品加工园区1.5万吨/日污水处理厂开工建设，目前已完成水解酸化池、反应池浇筑及办公楼和车库主体工程。计划到2014年末，将建成占地25万平方米农民新居，1629户农民将住进楼房。城镇化建设不仅让农民们住上了楼房，落户这里的企业也给农民带来了大量就业机会。目前，城镇化建设过程中涉及的建筑开发、物业服务、环卫保洁等领域已经为当地农民提供了1000多个就业岗位。 

　　5.重点项目建设如期开工 

　　2014年全区计划实施3000万元以上重点项目33项，其中：续建项目15项，新开工项目18项，总投资52亿元，当年计划完成投资20亿元。今年4月份计划开工项目26项，主要包括中孚辐照加工、中科中玉北方生物育种中心、米老头休闲膨化食品、永德兴长白山特色资源保健品、德亚米粉加工、华润燃气供应设施、珍宝生物中成药（保健品）等产业项目7个，百桥公司温泉生态城（一期、二期）、和谐家园（二期）、康泰景园等房地产项目4个，仓储物流设施、农产品交易中心、中小企业创业园项目、总部大厦等服务业项目4个，五平方公里商务一期道路、桥梁等基础设施工程项目11个。 

　　6.融资工作前景广阔 

　　一是积极融资包装重点项目。2014年拟通过包装项目实现融资10亿元规模。目前正在计划包装的项目主要有城镇化项目、棚户区改造项目、产业孵化园项目（标准化厂房）、食品加工园区二期土地整理项目等。二是积极探索借助吉林市相关国有资产融资公司对中新食品开发区建设投资公司进行改组改制。目前，正在与吉林市铁路投资开发公司研究探讨，进行资产划转、债权债务清理等工作。三是积极推进国开行融资放款工作，在吉林市政府、市财政局、市国土局等相关部门的全力支持下，目前已完成土地收储贷款4.4亿元，其中2亿元已全部用于农村土地征用款。四是全力做好吉林市铁路投资开发公司与海王集团项目建设融资工作。 

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　　           作者：省政府发展研究中心 《决策咨询》编辑部