2012年第19期(总第366期)
提升吉林省汽车与石化产业关联性存在的问题及对策
汽车与石化两大产业存在着很强的关联性,作为我省的两大支柱产业,提升其关联性,可以促进两大产业竞争力的提升,加快长吉区域经济一体化的进程,带动我省经济整体快速向前发展。
一、汽车、石化产业自身发展中存在的问题
汽车产业主要存在的问题:
1.产业成长相对缓慢。随着我国其他省份汽车行业的快速发展,我省汽车产业发展速度明显滞后,落后于主要竞争省份上海市、广东省和湖北省,成长相对缓慢,产出规模主要经济指标,如资产总额占全国的比重、市场占有率均有所下降。这也反映在一汽集团的产出规模地位变化方面,2004年,一汽集团的产出规模各项指标基本均位列三大集团之首,2009年,相对于上汽和东风两大汽车集团,一汽集团的产出规模已被上汽集团整体超越,东风集团增加值、资产总额、主营业务收入和利税总额等指标已超越一汽集团,对其构成了挑战。
2.创新投入不足,尤缺研发人员。从产业层面来看,2009年,我省汽车产业R&D经费投入总额排在全国第12位,R&D经费投入强度排在全国第22位,R&D人员数排在全国第13位,R&D人员投入强度排在全国第21位,说明我省技术创新规模不足,创新强度较落后,与汽车产业大省的地位明显不符,也制约了我省汽车产业发展的潜力;从核心企业层面来看,一汽集团的研发人员数量是三大集团中最少的,仅相当于上汽集团的28.3%,东风集团的42%,研发经费投入仅相当于上汽集团47%,高于东风集团。一汽集团的研发人员投入强度仅为3.86%,远远低于上汽集团的11.17%和东风集团的6.58%,研发经费投入强度为2.03%,略低于上汽集团的2.6%,高于东风集团的1.03%。而在欧美发达国家,汽车行业从业人员中技术人才约占30%,说明一汽集团的研发人员严重短缺。
3.零部件配套能力差。从产业规模、产业效益及产业成长性三个方面,综合评价地区汽车产业的竞争力,发现我省汽车产业总体及整车行业在全国具有较强的竞争力,2009年均位居我国第4位,而汽车零部件产业的竞争力不及整车制造业的竞争力,2009年仅位居我国第7位,汽车整车产值与汽车零部件产值的比例仅为1:0.16,低于上海市的1:0.59,远低于国际1:1.7左右的惯常比例,零部件本地配套能力的相对弱势不能为吉林省汽车行业整体的竞争力提升提供强有力的支撑。
石化产业主要存在的问题:
1.技术创新水平落后。我省石化行业产业规模、产业效益主要指标都居于全国中游水平,而技术创新则处于落后水平,2009年,R&D经费投入总额为4.16亿元,排在全国第22位,R&D经费投入强度为0.29%,排在全国第23位,R&D人员数排在全国第20位,R&D人员投入强度排在全国第26位。
2.产业内部结构升级缓慢。石化产业内部结构的高度化体现在化学原料及化学制品制造业的产值比重不断上升,我省化学原料及化学制品制造业的增加值占石化产业的比重是呈下降趋势的,由2000年的49%下降至2009年的35%,说明我省石化产业的发展过于倚重3个资源加工型行业的发展,具有高技术、高收益特征的化学原料及化学制品制造业却发展滞后。这是造成我省石化产业链条短、精细化率低的产业结构原因。
3.产业竞争力不强。从产业规模、产业成长及资金效率三个方面综合评价地区石化产业的竞争力,结果表明我省石化产业及下属子行业在全国的竞争优势很微弱,竞争力均处于全国中下游水平。
二、汽车、石化产业关联发展中存在的问题
1.汽车产业对上游产业拉动作用较弱。依据我国和吉林省的投入产出流量表计算关联度系数,发现吉林省汽车产业每增值1元,将可以有效带动其上下游关联产业2.39元的增值,低于全国的2.46元,而在日本,汽车产业每增值1元,仅在制造业内部,就可以有效带动上下游关联产业2.67元的增值。说明我省汽车产业与其他产业的关联性还有很大的提升空间。再分别看汽车产业与其上、下游产业的关联度,发现我省汽车产业每增值1元,可以带动上游产业1.23元的增值,低于全国的1.32元,带动下游产业1.15元,略高于全国的1.14元,说明吉林省汽车产业关联性提升的重点是其上游产业。
2.石化产业与上下游产业关联性都较弱。同样依据我国和吉林省的投入产出流量表计算关联度系数,发现吉林省石化产业每增值1元,可以带动其上下游关联产业5.13元的增值,低于全国的7.18元。再分别看石化产业与其上、下游产业的关联度,发现我省石化产业每增值1元,可以带动上游产业0.94元的增值,低于全国的1.19元,带动下游产业4.18元,低于全国的6元,说明吉林省石化产业与其相关产业关联性都较弱,尤其是其下游产业。
3.汽车产业与石化产业的直接关联性较强,两者与其他产业共同构成的产业链关联性较弱。依据我国和吉林省的投入产出流量表计算汽车产业对石化产业的直接消耗系数,发现我省汽车产业每增加1万元的总产出,需要石化行业直接投入669元,高于我国的586元,说明我省汽车产业对石化产业的直接消耗量较大,两者之间的直接关联性较强。计算完全消耗系数,发现我省汽车产业每增加1万元的总产出,需要石化行业完全投入2656元,低于我国的4481元,说明我省汽车产业通过其他产业对石化产业的间接消耗量较小,两者与其他产业共同构成的产业链条关联性较弱。
三、提升汽车、石化两大产业关联性的对策建议
1.提升两大产业关联性,重点是汽车产业,应以增强汽车产业链的整体关联性为突破口。要借助汽车产业竞争力强的优势,以增强汽车产业链的整体关联为突破口,反向提升汽车与石化产业的关联性竞争力。上游企业应以技术创新为突破口;在汽车制造业中, 整车企业应重点进行整车的平台化设计和汽车品牌培育建设;零部件企业及协作配套企业负责零部件的模块化设计和制造以及系统集成供货, 从而实现汽车生产过程的精益化、产品开发的平台化和零部件供应的模块化;高度重视产业链的下游——服务、贸易、物流、金融领域。
2.重点发展汽车零部件配套产业,促使其供应体系向宝塔形结构演变。应重点发展汽车零部件配套产业,具体做法主要有三点:一是需要将市场调控和政府主导有机结合,重点扶持那些具有一定规模并且拥有产品和技术优势的零部件企业,通过资产划拨、兼并、参股及控股等方式,形成零部件大企业集团,提高零部件企业的规模效益和整体实力;二是在整合零部件企业的基础上,促使零部件供应体系向宝塔形结构演变。三是尽快形成零部件企业的自主开发能力。
3.引进强势非合资整车企业,激发汽车与石化产业链整体创新活力。应转变观念,引进强势非合资整车企业,改善产业创新环境,提供产业创新平台,激发产业创新活力。
4.引进高端专业研发人才,培养高素质的自主创新人才队伍。要树立“以人为本”的人才观念。要培养一大批具有创新精神和能力的人才。要以汽车创新项目为中心,优化资源配置,促进科研、技术开发、管理和销售人才的融合。以技术创新能力为核心,建立人才业绩的科学评价体系,采取科学的激励机制。积极引进国外优秀人才,并注重人才的三次开发。



