加大扶持力度 培育新经济增长产业 

                                                               ——关于通化宏信研磨材有限责任公司的调查 

通化宏信研磨材有限责任公司是集绿碳化硅冶炼、制粒、微粉加工为一体的生产企业，位于吉林省通化县果松镇，1999年改制为股份制企业后，使濒临倒闭的企业很快扭亏为盈，产值利税连年增长。2008年实现销售收入14624万元，利润2038万元，税金1500万元。2001年到2008年主导产品为绿碳化硅微粉系列产品的产量由1287吨提高的8122吨，产品出口量达40%以上，出口到日本、韩国、台湾、香港等地，成为通化县出口创汇和利税大户。 

一、公司发展现状 

自1998年到2008年由一条微粉生产线发展到6条，使绿碳化硅微粉产能从800吨/年提高到15000吨/年。企业由单纯生产金刚砂初级产品跃升为集绿碳化硅冶炼、制粒、微粉加工和精微粉加工等国家重点新产品生产与研发于一身的省级高新技术企业。这次国际金融危机企业产品价格比去年同期降低了10%，今年一季度出口量比去年同期降低了15%。公司积极采取稳定质量、提高能力、降低成本等应对措施，保持了利润变化不大。从今年3月起，销售出现转机，出口开始恢复。公司不但没有减产、减员，反而扩大生产规模，扩大招收员工，年初至今共招收了20多人。去年更新改造新上的精微粉生产线达产时还可新增员工近百人。 

    为节能降耗，提高市场竞争力，公司对绿碳化硅块冶炼工艺、微粉生产工艺进行节能改造。使绿碳化硅块冶炼的主要物耗石英砂和石油焦分别下降3.78%和16.1%，能耗下降到14.6%，1000#-1500#产出率由40%提高到70%，1200＃单号产能由11%提高到33%。能耗各项指标均低于同行业平均水平。 

目前，《绿碳化硅微粉》被科学技术部、商务部、国家质量监督检验检疫总局、国家环境保护部列为《国家重点新产品》，列为国家级火炬计划项目，省级名牌产品、获吉林省优秀新产品一等奖。公司被评为《省级高新技术企业》和出口产品企业一类管理企业；2008年被吉林省评为AAA级信用企业，在全国磨料磨具标准化技术委员会大会上被评为“2007年磨料磨具行业碳化硅生产企业十强”单位。公司研发的主要生产设备《单缸内溢流碳化硅微分级设备》被国家知识产权局授于实用新型专利（专利号：ZL2007 2 0200309.0）。公司致力打造成国内规模最大，品质最优的研磨材料生产基地。预计到2009年产量达到15000吨，实现销售收入20000万元，实现利润2000万元。 

二、当前存在的问题和扶持建议 

1.电价问题 

电价是制约企业市场竞争力的主要问题，据行业内调查，黑龙江、四川、宁夏等地区的电价为0.28-0.36元/千瓦时，而该公司的电   价为0.58元/千瓦时，被纳为省直购电大客户后的电价也高达     0.52元/千瓦时。比上述省区电价高46%—31%。此外，在我省十四户用电大企业中，吉林铁合金股份有限公司等企业输电服务费为 0.0391元/千瓦时，而该公司的输电服务费为0.1291元/千瓦时，该公司每千瓦时要比吉林铁合金高0.09元，单此一项公司每年多付电费约536万元。根据吉政办明电（2008）127号文《关于促进工业经济健康发展的政策措施》第二十一条“建立发、供、用电企业市场多边贸易机制，对电费成本占经营成本比重较大的企业，努力降低其用电价格，促进符合国家产业政策的重点耗能企业的发展，拉动工业用电增长”的有关精神，结合这次“保增长送温暖促发展”活动，我们建议政府有关部门专题研究宏信公司的电价问题。 

2.出口配额问题 

公司产品的40%出口，受出口配额的约束，企业要高价委托其它有配额的公司外销或高价购买配额。200８年公司就用高价购买配额1000吨，企业出口受到严重的影响。今年行业整体出口形势不好，上半年招标配额有些企业用不了，五矿招标办计划取消2009年下半年招标，要求没有配额的企业，必须向有配额的企业购买，这样公司又要增加上百万元的成本。该公司产品在国际上很有市场，每年出口上亿元，出口额度不足严重影响企业发展，建议省相关部门帮助协调国家有关部门，协调解决好出口配额，促进我省新兴材料制造业发展。 

3.税收优惠政策 

公司的碳化硅冶炼阶段属高耗能产业，但公司的最终产品是国家重点新产品，用于太阳能电池板和硅晶片切割方面，应为国家鼓励类产业。该公司从2005年就被取消享受出口退税政策。2007年6月，国家发布了产品出口新政策，将超硬材料及各类制品的出口退税率从原来的13%降低到5%，并于2007年7月1日起实施。我省相关部门应根据国家出口退税政策，帮助宏信公司加大出口新产品的组织力度，研究制定我省的相关优惠条件，及时兑现优惠政策。 

另外，由于宏信公司远在距离通化市50多公里通化县果松镇的小山沟里，果松镇是只有2万多人口的偏僻小镇，人才资源有限。至今镇里连自来水都没有，基础设施条件较差。宏信要发展，在当地招聘人才很困难，在通化市、县招聘来的大学生，因办公、住宿条件较差也留不住人。根据省政府出台的“各级政府要设立专项基金，重点扶持中小企业的发展”的政策措施，建议省加大对宏信公司的支持力度，在技术改造、办公和住宿条件改善等方面，在资金上给一些补贴，改善企业吸引人才环境。 

国内外近几年硬质材料产业发展很快，碳化硅微粉具有切割效率高，产品质量稳定等特点，被国内外硅材料加工企业广泛应用。随着太阳能、电子芯片、液晶等单晶硅和多晶硅等产业的发展，需求量会越来越大。日本专家预测，在切割电子芯片和太阳能电池板方面，三十年内没有替代品。我省有条件在宏信现有产品基础上，统筹规划，加大扶持力度，开发新产品，延长产业链，在通化除药业外发展新经济增长产业，培育新经济增长点。        

作者：吉林省政府发展研究中心开放处 米德长  

责编：陶思佳 胡大鹏