创新发展研究处 王宗妍

　　大力发展共享经济已成为稳岗稳就业和增强经济韧性的重要抓手。近些年，我国共享经济发展已由消费领域迈进生产领域，各种新业态新模式发展势头迅猛。我省应立足优势产业，加快培育重点领域共享经济新业态新模式，激发我省发展新动能。

　　一、现阶段全国共享经济发展态势

　　“十三五”规划纲要首次提出“鼓励搭建资源开放共享平台,积极发展分享经济”。经过5年快速发展，目前，我国共享经济总体规模逐步趋稳，生产制造共享、科研资源共享、数据平台共享等新业态成为共享经济新蓝海。

　　（一）市场规模逐年扩大，增速放缓

　　2015-2020年，我国共享经济市场规模由1.96万亿快速增长到3.38万亿，年均复合增长率达到11.5%。2017、2018年，共享经济市场规模增速一度高于40%，融资规模超过2100亿，参与人数超过8亿人。近三年，受疫情封控和经济下行影响，共享经济整体增速放缓。2022年，我国共享经济市场交易规模约为3.83万亿元，同比增长仅3.9%，低于2021年5.3个百分点。

　　（二）结构性变化明显

　　共享经济7个领域中，生活服务、生产能力市场规模始终位居前两位，两个领域交易额占总交易额超过80%。2018年，交通出行领域市场交易额位居第三，占比8.4%。2019年以后，受融资规模大幅降低和行业整顿影响，交通出行领域交易额和增长速度快速下降。生产能力、知识技能、共享办公三个领域加速发展。其中，知识技能领域持续3年保持40%以上增速，取代交通出行成为排名第三的共享经济领域，交易额占比超过10%。（图2）受疫情冲击，2022年，共享办公、共享住宿、共享出行三个领域市场规模同比分别下降37.7%、24.3%和14.2%，生活服务和共享医疗分别增长8.4%、8.2%。

　　（三）新业态新模式发展迅速

　　2020年，国家发改委发布《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》，支持共享经济向共享生活空间、共享生产动力、共享生产资料方向发展，创造生产要素供给新方式。目前，在发展较快的共享制造业方面，我国已有1000多家工业互联网平台，连接、共享设备7900万台（套），开展网络化协同和服务型制造的企业分别达到39.5%、30.1%；国家蛋白质科学研究中心（上海）、中国西南野生生物种质资源库等7个生命科学仪器共享平台先后对外开放；西安交通大学、江苏科技大学等多所高校建设共享实验室，山东乳山、淄博等地由政府指导建设食品检验共享实验室；钉钉、飞书、腾讯会议等共享办公软件用户量几何增长；2022年末，共享自习室付费用户超过770万。

　　二、我省共享经济新业态新模式重点培育方向

　　围绕我省汽车和制造产业基础及科研优势，应重点挖掘共享汽车、共享充电桩、共享制造、共享科研等新业态潜力。

　　（一）共享汽车

　　2018年4月，我省一汽大众集团推出共享汽车品牌摩羯出行，目前已覆盖全国20多个城市，累计注册用户超过270万，服务里程超过350万千米。一汽解放推出了共享运输车、共享叉车等生产类共享车型。T3出行在我省首次运营即采用红旗H5高端B级车型，在高端出行领域广受好评。此外，围绕共享汽车，我省还衍生出共享电池租赁、共享汽车配件、自助洗车、城市智慧共享停车APP等服务，要素齐全、功能完整的共享汽车产业链正在加速形成。

　　（二）共享充电桩

　　截至2022年上半年，我省共有充电桩5739个，远低于黑龙江省7048个、辽宁省10980个。部分充电桩建设较早，使用频率低、通用性差，电动汽车充电接口不匹配；部分充电桩设立在收费停车场中，充电同时还需缴纳停车费用；充电站、换电站多围绕长春经济圈建设，县城及村镇、开发区、高速路布局较少。2021年，我省新能源汽车销售量达到1.4万辆，预计“十四五”末，全省新能源汽车保有量将超过20万辆，充电需求达到4.8亿千瓦时。加快充电桩布局建设，将有力推动我省充换电基础设施体系建设，促进新能源汽车消费。

　　（三）共享制造

　　我省制造业数字化发展“十四五”规划提出，要加快智能制造升级，实现设计、生产、服务等能力的跨企业、跨区域共享，加强工业互联网和工业大数据共享建设。今年5月初，我省下发《吉林省制造业智能化改造和数字化转型行动方案》，提出三年内支持300个以上“智改数转”示范项目，建成100家智能制造示范工厂、300个升级智能制造数字化车间，为我省制造共享发展提供了广阔空间。未来，众创型产能共享、服务型产能共享、中介型产能共享将成为共享制造新模式。

　　（四）共享科研资源

　　2017年，科技厅搭建了我省首个大型科研仪器共享服务平台，截至2021年末，累计纳入仪器共享管理单位105家,科研仪器2149台/套，专家服务团队133人。吉林省科技资源共享服务平台、吉大一院公共实验平台先行先试，较早开展了科技咨询和实验外包服务。此外，吉林省医疗器械产业创新示范园、通化高新区医药健康创业园联合地方企业组建了区域化共享服务中心，吉大三院、吉林省人民医院等14个共享型临床医学实习基地对外开放，为我省科研资源共建共享打造了坚实基础。