成渝地区：双城经济圈建设取得新进展
创新处 陈帅摘录整理
国家发展改革委会同重庆、四川两省市和国务院有关部门,扎实实施《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,各项工作进展顺利、势头良好。川渝合作共建67个重大项目开工了64个,完成投资1867亿元,重点领域和重点区域一体化发展步伐加快,取得一批阶段性成果。
(一)交通互联互通加力提速。成渝中线高铁作为重庆、成都双城发展主轴上的“大动脉”,2021年8月获国家发展改革委批复、9月启动建设。渝西高铁前期工作有序推进,成都至达州至万州铁路、渝昆高铁项目完成投资近100亿元,成渝双城直达动车客运班列日均运行超过200列次。成都天府国际机场高质量建成投运,2021年6月成功首飞,助推开启“两场一体”运营新时代。重庆新机场选址初步明确,成渝地区“干支结合”机场布局进一步优化。成渝、成遂渝、成安渝、成资渝4条双城直连高速通道全部形成,成渝高速扩容、遂渝高速扩容、渝邻高速扩容前期工作加快推进,川渝省际高速公路通道达13条。川渝合资共建港口万州新田港二期工程开工,助力完善川东北出海通道。
(二)现代产业体系加快构建。两省市政府共同印发成渝双城经济圈汽车产业高质量协同发展、电子信息产业高质量协同发展实施方案,引导汽车、电子信息两大主导产业错位发展。成渝地区工业互联网一体化发展示范区建设工作方案获得批复,共建全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点。联合选定20个产业园区作为首批产业合作示范园区,遂潼环氧乙烷产业合作园、遂潼天然气产业园等建成投产。国家级重庆(荣昌)生猪大数据中心自贡运营中心挂牌成立,重庆市猪八戒知识产权大数据服务运营中心项目公共服务平台建成。渝威国际农批冷链项目一期工程、华蓥高兴站货场、潼安特色农业产业项目基本建成。成渝双城经济圈发展基金完成战略性新兴产业投资40亿元。共同举办成渝双城经济圈全球投资推介活动,面向100余家中外知名企业、协会商会和机构推介投资项目。
(三)协同创新能力稳步提升。推动以“一城多园”模式高标准共建西部科学城,共建具有全国影响力的科技创新中心,2021年举办重大项目集中开工活动。北京大学重庆大数据研究院、中科院成都天府新区科技创新交叉研究平台、中国(绵阳)科技城激光产业基地等40个重大项目投资1055亿元。川渝科技资源共享服务平台建成上线,电子科技大学重庆微电子产业技术研究院、长江上游种质创制大科学中心等项目加快推进。联合实施2021年川渝重点研发项目,集中发布41项产学研创新成果。
(四)生态环境保护扎实推进。联合编制“六江”(长江、嘉陵江、乌江、岷江、沱江、涪江)生态廊道建设规划,协商划定两省市生态保护红线,推进“两岸青山·千里林带”生态治理,筑牢长江上游重要生态屏障。重庆市广阳岛片区开展长江经济带绿色发展示范,大熊猫国家公园及龙泉山城市森林公园等建设有序推进。制定琼江流域水生态环境保护川渝联防联治三年行动计划,共同开展跨界河流联防联治现场会及联合暗访、大气污染防控交流等活动,建立联手打击整治破坏环境保护违法犯罪的协作机制。实施成渝双城经济圈“无废城市”共建,创立危险废弃物跨省市转移“白名单”制度,提高审批效率、实现资源共享。成立生态环境联合执法协调小组,开展跨界联合执法。
(五)改革开放持续拓展深化。两省市以川渝毗邻地区一体化高质量发展为突破,积极探索经济区与行政区适度分离的制度改革。联合印发川渝高竹新区总体方案,探索建立“存量各自分享、增量五五分成”的合作共建机制。全面落实政务服务川渝通办事项清单,推动跨省通办事项线上“全网通办”或线下“异地可办”,截至2021年9月底,实现206项事项川渝通办,办件量超过390万件,日均办理1.5万件。建立两省市市场准入异地同标、市场监管案件线索移送等机制,开设“两江天府合作办事窗口”,实现异地申办营业执照、“红黑名单”互认。共同制定川渝自由贸易试验区协同开放示范区总体方案。2021年1—8月,重庆、成都西部陆海新通道铁海联运班列开行1737列,东盟公路班车开行1665车次,中欧班列(成渝)开行3595列,促进成渝地区从内陆腹地向门户枢纽和开放高地加快转变。
(六)公共服务共建共享多点突破。联合开展交通通信、就业社保、医疗卫生等六大便捷生活行动,实施16项便民举措,让公共服务有温度、政策保障有力度。所有市、区、县实现户口迁移迁入地“一站式”办理。截至2021年9月,3500家定点医疗机构实现住院费用跨省直接结算,2.5万家医疗机构实现普通门诊费用跨省直接结算,两省市医保参保人员住院11万人次,门诊就医购药跨省直接结算达62万人次。住房公积金异地转移接续要件简化为1张表,办理时间从1个月缩短至3个工作日以内。成渝城际动车日均开行78.5对、发送8.6万人,重庆、成都区主城公共交通实现“一卡通”“一码通乘”。共同印发川渝跨界毗邻地区120应急救援服务范围、川渝两地卫生技术人才“双百”项目等实施方案。共同举办首届川渝住房城乡建设博览会、首届川渝妇幼健康事业高质量发展论坛等活动。
(七)重点区域交流合作日益密切。两省市党委、政府联合出台《加强重庆成都双核联动引领带动成渝地区双城经济圈建设行动方案》,加强重庆市主城区和成都市双核联动发展。以毗邻地区联动发展为突破口,一体谋划和推动建设万(州)达(州)开(州)川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区及川渝高竹新区、遂(宁)潼(南)一体化发展先行区等区域合作共建功能平台。两批次选派超过100名优秀年轻干部到两省市职能部门、重要开放平台、重点合作市县挂职交流,推动两省市职能部门和市县建立密切合作机制。
来源：中国政府网
公安机关备案号：吉网安备22010402000666号