决策参考

　　第31期（总第837期）   2024年6月28日

　　年初以来，国家相继出台了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》）《推动工业领域设备更新实施方案》，提出了实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，目前全国已经有24个省（区、市）出台了具体实施细则。吉林省在已出台的全省实施方案的基础上，重点在于抓好政策的细化深入落实，以大规模设备更新为契机，抢抓发展机遇，摸清产业底数，谋划承载项目，申请政策支持，补强产业短板，加速推进吉林省传统制造业转型升级，推动制造业“智改数转”加快实施，为“464”发展新格局提供强有力支撑。

　　一、加快实施大规模设备更新的战略性意义

　　（一）加速传统产业转型升级。

　　（二）系列政策激发投资活力。

　　（三）推动工业消费市场形成。

　　二、其他省份支持大规模设备更新的经验做法

　　各省积极以大规模设备更新为抓手，纷纷打出政策组合拳，从财政支持、税收支持、金融支持、要素保障、创新支撑等方面强化政策保障，推动数字化、智能化设备更新和技术改造，加快制造业数字化、绿色化转型步伐。

　　（一）山东聚焦重点行业改造升级赋能发力。

　　（二）湖南做好场景招商与“两新”融合文章。

　　（三）江苏财政金融携手推进设备更新。

　　三、几点建议

　　（一）统筹谋划项目，积极抢抓政策先机。

　　（二）强化政府引导，调动企业主体积极性。

　　（三）搭建对接平台，推动制造业提质增效。

　　（四）畅通融资渠道，加大金融服务供给。

　　（五）畅通循环链条，培育废旧装备再制造产业。