决策参考

　　第38期（总第732期）   2022年11月15日

　　产业基金是利用政府“有形之手”，发挥财政引导和放大作用，克服初创企业与高新技术领域股权融资“市场失灵”问题，从而促进创新创业、实现“小出资、大杠杆”的最有效途径之一。吉林省在面对当前经济下行压力加大和产业竞争优势重构的关键节点，应着力优化产业基金的顶层布局设计和“募投管退”环节，不断强化产业基金引导服务作用，有力推动新时代吉林实体经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　一、基本情况

　　截至2022年9月，全省共有省级产业基金16支，总规模144.9亿元（省级产业基金情况见附表1）；市级产业基金主要集中在长春市、吉林市，其中长春市共有母基金5支、总规模52.5亿元。

　　（一）相关政策支持情况。

　　（二）基金规模扩增情况。

　　（三）助推实体经济情况。

　　二、存在问题

　　（一）规模扩增难点较多。

　　（二）运行机制缺乏统筹。

　　（四）退出机制还不灵活。

　　三、省外借鉴

　　（一）安徽合肥以产业基金促招商引资。

　　（二）广东创新实施投资决策指导体系。

　　（三）福建打造基金集聚区服务实体经济。

　　四、对策建议

　　（一）抓好科学化顶层设计。

　　（二）强化市场化发展思维。

　　（三）培育专业化运营团队。

　　（四）构建循环化发展模式。

　　（五）打造链条化协作平台。

　　课题指导人：马利彪

　　课题主持人：孙立明

　　课题执笔人：刘香凝 韩彦冰

　　课题参加人：孙 璐 孙利英 宗 琳