决策参考

　　第31期（总第725期）   2022年10月26日

　　商圈经济作为带动城市商业实体经济发展的关键引擎，越来越成为区域经济发展的“晴雨表”和“风向标”，更成为后疫情时期全国各地恢复线下实体门店消费的主推领域。去年8月，商务部出台《城市商圈建设指南（征求意见稿）》，提出城区常住人口500万以上1000万以下的特大城市要引入商旅文融合型设施，集聚高端功能，形成体现城市活力的核心商圈发展格局。近几年受新冠疫情影响和直播电商冲击，我省传统商圈消费预期明显不足，省内多处传统商圈商户经营困难，个别商业综合体已退出经营。对此，我省应用活用足国家关于城市商圈发展建设的相关政策，结合省内消费规模和特点高位统筹谋划，推动传统商圈提质升级，积极打造城市新商圈，让商业动起来，消费热起来，经济活起来。

　　一、全国打造城市新商圈整体情况

　　（一）商圈建设提升城市品位。

　　（二）城市商圈刺激实体消费。

　　（三）社区商圈发展态势迅猛。

　　二、我省城市商圈建设中存在的问题

　　（一）商圈发展统筹缺位、投入不足。

　　（二）商圈消费供给疲软、吸引力不强。

　　（三）基础建设较为滞后、配套不到位。

　　（四）商圈智数升级缓慢、水平较低。

　　（五）社区商圈布局零散、亟待优化。

　　三、部分省份在打造城市新商圈方面的可借鉴经验及做法

　　（一）重庆解放碑商圈。

　　（二）杭州湖滨智慧商圈。

　　（三）广东佛山岭南天地。

　　（四）广西南宁“三街两巷”。

　　（五）山东烟台“城市一刻钟便民生活圈”。

　　四、对策建议

　　（一）强化高位统筹，构建多层级城市商圈体系。

　　（二）培育消费热点，打造吉林城市商圈新地标。

　　（三）探索智慧商圈，提升商圈数字化发展水平。

　　（四）资源下沉社区，畅通城市商业经济微循环。

　　（五）完善设施配套，营造舒适便利消费新环境。

　　（六）引入社会资本，建立资金投入多元共担机制。

　　课题指导人：马利彪

　　课题主持人：孙立明

　　课题执笔人：孙 璐

　　课题参加人：韩彦冰 刘香凝