湖南凤凰首创标准与行业自治相结合，构建全链条治理体系。 面对行业乱象，凤凰县并未采取“一刀切”的禁止措施，而是通过引导行业自律与政府监管相结合的方式进行规范。核心举措是推动成立了县旅游行业商会旅拍分会，并于2023年6月发布了我国旅拍行业的首个团体标准——《旅游拍摄服务提供规范》。该标准对旅拍服务机构的资质、人员、场地、设备及从接洽到交付的全流程服务内容提出了明确要求，为行业自我管理和政府监管提供了技术依据。通过建立标准、成立协会，凤凰县旨在从源头规范服务流程，提升整体服务质量。

　　浙江杭州实施“时空划界”智慧管理，平衡商业拍摄与公共游览。杭州的治理特色在于运用精细化的空间与流量管控技术，解决旅拍商业活动挤占公共资源、影响游客体验的突出问题。以西湖景区为例，其创新推出“黄金一小时”管理方案，在清晨客流较少时段开放核心景点供专业拍摄团队预约使用，实现了公共资源在时间维度上的高效分配。西溪湿地景区则更进一步，出台了《商业拍摄管理须知》，将拍摄区域明确划分为免费公共拍摄区和收费商业拍摄区，并对进入收费区域的商拍实行提前预约和每日限流（如每日限10组团队）管理。这种“分区管理+预约限流”的模式，通过技术手段划清商业与公共活动的边界，有效减少了拍摄团队长期霸占热门机位对普通游客的干扰。

　　云南景洪推行“红黑榜”信用公示，构建多方协同治理模式。 景洪市作为因傣装旅拍而爆火的旅游目的地，面对庞大的市场规模（仅告庄星光夜市周边旅拍店铺就超过230家），采取了以信用约束为核心的社会共治模式。当地持续推行旅拍行业“红黑榜”季度公示制度，定期对商家进行评价并公开结果，利用市场声誉机制引导经营者规范自身行为。同时，景洪市着力构建“政府部门监督管理、本地社区加强宣传、行业协会自我管理”的多方协同治理格局，通过发布消费提示、设立投诉举报中心等措施，力求为游客提供更优质的体验。

　　重庆渝中区创新“大综合一体化”执法，对乱象实施精准攻坚整治。针对洪崖洞等网红景区长期存在的旅拍强行拉客、霸占机位等顽疾，渝中区没有停留在简单的驱赶整治，而是创新推行“大综合一体化”执法改革，抽调文旅、公安、市场监管等11个部门的执法力量组建工作专班，实现“一支队伍管执法”，解决了多头管理、职责不清的问题。配套出台了《旅拍摄影行业管理服务规范（试行）》和《洪崖洞景区旅拍摄影“红黑榜”管理办法（试行）》。通过统一安装商户公示牌、发放从业人员工作证、划分禁拍区、限拍区和可拍区等具体措施，实现了对旅拍从业者的有效识别和有序引导，将执法阵地前移到了服务现场。

　　初审：办公室 唐传亮

　　复审：刘璐

　　终审：杨如军