决策参考

　　第12期（总第756期）   2023年3月15日

　　近期，中央多次强调落实积极生育和人才政策，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。吉林省陆续出台鼓励生育和引进人才政策，在一定程度上促进了城市住房的良性发展，但人口逐年减少的趋势短期仍难逆转，存在着总和生育率不能满足人口世代更替需求、城镇人口增长空间有限、城市空置住房处置难度大、城市住房建设需求回缩等现实问题，亟待立足长远，进一步优化鼓励生育政策，抓住正在形成的“人才红利”，深入挖掘城市住房消费需求，加大房地产企业和消费者双向补贴力度，确保城市住房平稳健康发展。

　　一、吉林省总人口变化主要特点及预测

　　（一）总人口呈逐年减少趋势

　　（二）城镇人口增长空间有限

　　（三）城市人口净迁出态势明显

　　二、吉林省城市住房发展主要特点及预测

　　（一）城市住房需求以中小型为主

　　（二）城市空置住房处置难度较大

　　（三）城市住房建设需求有所回缩

　　三、吉林省城市住房长期发展对策建议

　　（一）加强政策联动，促生育释放城市住房需求

　　（二）降低购房门槛，全面提振消费者购房信心

　　（三）做好风险防控，维持城市住房市场稳定

　　（四）引导产品升级，积极适应人口结构转变

　　课题执笔人：韩东朔 马秀颖