简析公共外交在东北亚海洋事务中的参与 

　　本文结合中国海洋事务的现状，对中国公共外交的现实进行前瞻评估，从而探索公共外交在海洋事务中的构建。 

　　一、中国周边海洋事务的现状 

　　21世纪初，结合中国在东北亚地区所面临的地缘政治局势分析，对于海陆兼备的中国，地缘政治现实在海洋方面面临着相当严峻的局面。首先，在军事方面，中国近海安全环境与冷战时期相比并无明显的改观，中国海军水面舰艇进出西太平洋始终处于美日海军的严密监视之下；其次，在领土方面，涉及钓鱼岛、独岛（竹岛）和北方四岛等中国周边海洋权益争端不断显现，已然成为影响中国周边国际安全环境的障碍因素之一，并影响整个亚太地区的安全局势；再次，在贸易方面，中国对于满足国家海洋战略需求的海上贸易通道（诸如中国与西亚、欧洲、非洲、美洲和大洋洲的主要贸易通道）的保障相当有限，一旦出现重大国际危机，中国所能利用的战略空间明显不足；最后，在国家安全方面，位于第一岛链的美国军事基地能够对中国沿海经济较为发达地区进行打击，对中国构成直接威胁的局面在短时期内难以有所改善。 

　　以上问题的长期存在不利于满足中国国家海洋战略需求，即保障中国通过海洋获取资源、进行贸易、实现国家海洋安全利益有效护持的基本设想。鉴于公共外交是以公众为实施对象的、旨在“提高本国的知名度、美誉度和认同度”的属性，需要开展必要的公共外交活动，积极尝试公共外交在海洋事务中的构建，进而争取中国在海洋事务中的主动地位。 

　　二、海洋事务中公共外交构建的评估 

　　  ..........（如需全文请与作者联系）

　　    作者：吉林大学行政学院    刘雪莲 

　　         吉林大学公共外交学院 辛 懿