2019年第7期(总172期) 动态观察

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  • 发布时间:2019-08-19
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吉林省农村固定观察点

   

   

  动态观察

   

  2019年第7期(总172期)

   

  吉林省政府发展研究中心农村固定观察点办公室    2019715

                      

   

  ☆专项调查

  ◆关于通榆县农村土地承包经营权流转情况的调查

   

   

 

    农村土地承包经营权流转,是在家庭承包经营制度基础上形成和发展起来的,是农村经济制度和农村经济结构变迁过程中的一个必然现象。近年来,通榆县农村土地经营权流转持续加快。为进一步推进土地经营权流转工作,我们对全县土地流转情况进行了调查,并提出了加快农村土地承包经营权流转的对策和建议。

  一、农村土地承包经营权流转现状

  2018年,全县土地流转面积40万亩,流转出承包耕地的农户4821户,签订流转合同1324份。随着现代农业的发展和农村劳动力加快转移,农村土地流转出现了许多新的情况和新特点。

  1、流转途径自发化

  2、流转方式多样化

  3、流转时限短期化

  4、流转主体多元化

 二、农村土地承包经营权流转中存在的问题

  近年来,为适应农村经济发展的客观需要和广大农民的迫切要求,通榆县在依法推进土地流转上进行了积极的探索和尝试,取得了一定的成效,但是在工作中还存在一些实际问题。

  1农民思想不够解放

  2流转行为不够规范

  3服务体系不够健全

三、完善农村土地承包经营权流转的建议

 加快农村土地流转是推进农村土地集约化经营,推进农村产业化经营、发展现代农业和增加农民收入的有效途径,我们认为,要加快农村土地流转进程,提高农村土地流转质量和效益,可以考虑在以下几个方面下功夫:

  (一)统筹城乡发展,营造土地流转环境

  (二)发展农民专业合作社,培育土地流转载体

  (三)加快农村劳动力转移,拓展土地流转空间

  (四)建立土地流转平台

(通榆县农村经济管理总站   张相军)