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2018年第17期(总第561期) 吉林省失独家庭救济保障对策研究

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  • 发布时间:2018-08-14
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决策参考

17期(总第561期)   2018626

 

吉林省失独家庭救济保障对策研究

 

目前我国失独家庭规模已超百万,同时伴随着人口老龄化与家庭空巢化叠加,这类特殊群体的养老问题已成为公众关注的热点。通过调研发现,吉林省失独家庭也出现了一些新特点和新问题,为落实党的十九大对“弱有所扶”的战略安排,促进吉林省社会保障事业的发展,应尽快健全完善失独家庭救济保障相关政策。

一、吉林省失独家庭情况

(一)失独家庭人数多、增速快,与人口发展态势反差明显

(二)失独家庭人口老龄化问题突显

(三)离异、女性单身失独人员较多,普遍存在一定心理问题

(四)经济状况不好、健康状况较差

(五)“抱团取暖”,集体维权不断

二、存在的主要问题

(一)扶助政策含金量低、碎片化

(二)重经济扶助,轻精神关怀

(三)联系人制度缺乏服务监管手段

(四)政策差异引发攀比心理

三、政策建议

(一)完善社会保险全覆盖,实现制度化保障

(二)重点解决失独家庭面临的突出困难和问题

(三)设立计划生育特别困难家庭救助专项基金

(四)发挥非政府组织作用,构建社会支持体系

(五)完善督查考核,推动政策落地落实

(六)科学预测失独家庭发展趋势

 

 

综合:任晶  徐玉迪

 

(注:本报告综合了吉林省政府发展研究中心委托吉林省社会科学院贾丽萍教授、吉林大学于潇教授、吉林财经大学蔡向东教授、长春工业大学王鸣晖教授承担的《吉林省失独家庭救济保障对策研究》课题的主要观点。)

 

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