——在省直机关第五次党的工作会议上的报告

吉林省直机关工委常务副书记  张鸿梅

同志们：

经省委批准，我们在这里召开省直机关第五次党的工作会议，主要任务是总结2007年、部署2008年省直机关党建工作，交流工作经验。下面，我受俊清同志和工委班子委托，向大会做工作报告。

一、2007年工作的基本情况

2007年省直机关党的工作是在全省上下认真学习贯彻党的十七大和省九次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，努力振兴老工业基地、构建和谐吉林的新形势下展开的。在省委和省政府党组的正确领导下，省直机关党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展和建设和谐吉林这一中心任务,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,按照“抓好党建促发展，带好队伍强素质”的工作思路，积极推进学习型、服务型、创新型机关建设，使机关党的各项工作有了长足进步，呈现出全面加强、蓬勃向上的良好态势，机关党的建设在围绕中心、服务大局中的重要作用日益彰显。

——大力加强理论武装工作，“学习型机关”创建活动取得实效

一年来，按照工委的总体部署，省直机关各级党组织以创建学习型机关为载体，以各部门理论中心组为龙头，以处级领导干部为重点，紧密联系实际，创新活动载体，统一部署、精心组织，采取多种形式，不断深化理论武装工作。通过对科学发展观、构建社会主义和谐社会、社会主义核心价值体系、胡锦涛总书记“6·25”重要讲话等内容的专题学习，使党员干部的理论素质不断提高。认真组织学习贯彻党的十七大和省九次党代会精神，营造了浓厚的政治氛围。省直机关普遍采取集中收听收看十七大会议实况、邀请党代表和专家学者专题解读、领导干部带头宣讲、党员干部交流学习体会等多种形式开展学习教育，增强了高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定地走中国特色社会主义道路，深入贯彻落实科学发展观，为实现全面建设小康社会而奋斗的坚定性和自觉性。去年，省直工委共举办理论骨干培训班2期、“学习论坛”5次，培训干部近4000人次。省直机关各部门坚持在创建学习型机关上下功夫，通过理论中心组学习、处级干部培训，组织读书会、周末课堂、演讲会、报告会等学习活动，培育良好学风，提高干部职工综合素质和解决实际问题能力。组织省直机关副处级以上领导干部近6000人进行了“五五”普法知识集中考试，促进了省直机关党员干部依法行政的自觉性和主动性。重视理论研究和工作研讨，充分利用《吉林机关党建》杂志宣传理论研究和工作研究成果，编辑出版《吉林机关党建论文集》。吉林机关党建信息网的建成开通，开辟了党建研究、理论宣传、工作交流的新平台。

——扎实推进基层组织建设，机关党组织的战斗力和凝聚力进一步增强

围绕工委提出的抓基层、打基础的工作思路，进一步规范和加强基层组织建设。省直机关各级党组织紧密联系党员工作和思想实际，开展经常性的教育活动，坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度，不断提高支部生活会质量。广泛开展了创先争优和五好党支部创建活动，经过认真考核、评选、公示，省直机关工委对214个“五好党支部”进行了命名表彰。对省直机关130个厅局贯彻落实中央四个文件情况、部门主要领导所在党支部活动、党费收缴等情况进行了调研，进一步加强了工作指导，规范了组织管理。成功组织省直机关党代会，380名党代表充分发扬民主，圆满完成了省九次党代会101名代表的推荐选举工作和省直机关出席党的十七大代表的推荐工作。加强专兼职党务干部队伍建设，切实加强对专职机关党委书记的选任和管理。按照三年培训方案，有计划、有重点地组织了专职机关党委书记到省外、境外考察和学习培训。加强党员的教育管理，高质量地做好组织发展工作。全年共举办入党积极分子培训班12期，培训1260人；党支部书记培训班4期，培训165人；机关党委书记培训班3期，培训236人。

——巩固和发展先进性教育活动成果，党建工作的制度和机制进一步健全

认真学习贯彻落实中央关于共产党员先进性长效机制的四个文件精神，不断完善各项规章制度。工委相继制定下发了《吉林省直属机关党建工作责任制实施意见》、《关于党员领导干部所在党支部建设的意见》、《关于省直机关做好党员联系和服务群众工作的实施意见》、《关于进一步加强和改进省直机关流动党员管理工作的暂行规定》等文件，修改完善了机关党的工作目标管理责任制，使机关党的工作与业务中心工作有机结合，相互促进。建立了党建工作联席会议制度，研究制定了联席会议工作规则，明确了党建工作联席会议的职责及任务。组织召开了由12个部门主要领导参加的第一次省直机关党建工作联席会议，并注重发挥其作用，推动省直机关进一步形成抓好机关党建工作的合力。一年来，省直各部门普遍以建立完善党组（党委）抓党建工作责任制为重点，大力加强党的工作的制度化建设，推动机关党建工作不断规范化、科学化、制度化。

——强化教育监督和管理，机关作风建设有了新的进展

按照省委的统一部署，认真组织广大党员干部学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，在省直机关全面开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动。省直机关各单位紧密联系党员干部思想实际、部门单位工作实际和机关纪律作风实际，统一思想，查摆问题，征求意见，认真整改，完善制度，同时开展形式多样的教育活动，使机关思想作风、工作作风有明显转变。认真总结2006年民主评议百名处长活动的经验做法，精心反馈情况，总结了13位参评处长的先进事迹，通过省直机关党建信息网进行宣传。深入探索，与省纪委一起在省直机关中继续开展了民主评议处长活动，进一步推进了政务公开，强化了民主监督，增强了服务意识，树立了良好形象。注重源头治理，采取多种形式开展反腐倡廉教育。广泛开展向陈淳学习活动，教育和引导广大党员干部特别是领导干部清正为官，心系人民，廉洁服务。认真受理群众信访举报，调查核实重要的违纪违法案件及线索，有39名违纪违法党员干部受到党纪处分，其中9名处级党员干部因贪污受贿被开除党籍或留党察看，维护和严肃了党的纪律，有力地推动了党风的好转，从而带动了政风、行风的转变。

——深入开展精神文明创建活动，机关文化建设呈现崭新局面

认真学习贯彻社会主义荣辱观，加强思想道德建设，社会主义精神文明创建活动不断深入，涌现出一批先进典型单位。通过严格的检查验收，对2005-2006年度省直机关23个文明单位，76个精神文明先进单位，58名精神文明建设先进工作者进行了表彰。为隆重庆祝中国共产党成立86周年和香港回归10周年，机关工委与省文联（作协）联合举办了“迎‘七一’、庆回归、促和谐”美术书法摄影作品展，充分展示了机关广大干部职工爱党、爱国、爱吉林的情怀。注重发挥各民主党派作用，完成了省十届政协委员的人选推荐工作。群团组织发挥自身优势，团结带领广大干部职工、青年团员积极投身于建设和谐吉林的具体实践。各单位结合自身实际和职工需求，组织开展丰富多彩的文化体育活动，丰富职工业余文化生活。广泛开展全员健康“1＋1”活动，组建各类文体协会85个、职工健身活动室181个。工委成功举办了省直机关2007年职工篮球赛。积极开展“慈善救助双日捐”、“金秋助学”、“送温暖献爱心”和困难劳模帮扶等活动。省直机关各级党组织和广大党员干部职工积极响应党组织号召，踊跃捐献，共捐各类善款850余万元，冬衣被21000件，切实把党和政府的关怀和省直机关广大党员干部的爱心送到了救助对象手中。省直妇工委还在部分单位中开展为孤残儿童编织捐献毛衣活动。共青团组织以和谐诚信为主题，开展“我与祖国共奋进”系列活动，深化青年文明号创建活动，使广大团员青年在实现富民强省的伟大实践中发挥了生力军和突击队作用。认真落实“法轮功”人员回归社会工程，参与举办了全省防范和处理邪教工作先进事迹报告会，切实把防范控制工作抓紧抓实，确保了社会稳定。

过去的一年，是机关党的工作任务比较繁重、重大政治活动较为集中的一年，也是我们按照科学发展观要求稳步推进机关党建工作，努力为实现吉林科学发展、社会和谐服务的一年。认真总结回顾2007年机关党的工作，我们有这样几点体会：一是领导重视，加强指导，是做好机关党建工作的保证。省委、省政府领导高度重视机关党建工作，认真了解、听取省直机关党建工作情况，出题目、交任务、压担子，注重发挥机关工委职能作用，指导机关党建工作创新发展；各单位党组（党委）认识到位，认真履行党建工作责任制，带头实践党员的先进性，这些都为做好省直机关党建工作提供了重要保证。二是融入中心，服务大局，是做好机关党建工作的根本。我们加强对科学发展观的学习，围绕科学发展做文章，注意理顺党建工作自身以及党的建设与其他各项工作的关系，努力从科学发展的内在要求中，从省委、省政府的中心工作中，从人民群众关注的热点难点问题中明确任务、开展工作，努力实现机关党建工作与推动我省科学发展、构建社会和谐在指导思想上统一，在总体目标上一致，在工作部署上合拍，在活动内容上渗透，在业绩考核上同步，从而使机关党的建设在围绕中心、服务发展大局上取得了新成果。三是以人为本，提高素质，是做好机关党建工作的基础。我们把以人为本作为机关党建工作的基本原则，紧紧围绕提高省直机关党务工作者和党员干部队伍的整体素质和能力下功夫，注重增强党员的主体意识，充分发挥党员的主体作用，调动广大党员的积极性、创造性，努力推进机关党建工作不断迈向新境界。四是抓好基层，打牢基础，是做好机关党建工作的保障。吉林经济的全面快速发展，要靠全省党员干部、群众的共同努力，关键要靠各级基层党组织和广大党员发挥作用来落实。我们注重抓好基础工程，把基层党支部建设作为重点，在规范基层组织生活、加强对党员教育管理的同时，推动基层党组织充分发挥政治核心和战斗堡垒作用。五是与时俱进，创新发展，是做好机关党建工作的动力。省直机关各级党组织注重创新党建工作思路、内容、形式和载体，积极探索党建工作的规律，总结积累了党建工作的好经验、好做法，在推动完成中心工作中发挥了积极作用。去年八月份召开的全国机关党建工作研讨会上，我们总结的“以科学发展观为统领,全面推进机关党建工作,为吉林经济社会又好又快发展服务”的经验在大会上做了交流。

我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。比如面对新的形势和任务，进一步开拓创新省直机关党建工作的措施和方法还不够多；坚持区别情况，根据不同行业、不同部门的实际，进行有效的分类指导力度还不够大；深入基层调研，进行理性思考，积极探索基层党组织活动和党员教育管理的新途径还需加强。这些问题都要在今后工作中加以解决。

二、2008年机关党建工作总体安排

2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是我国实行改革开放三十周年，也是全面实施“十一五”规划、加快振兴吉林步伐的重要一年。新的一年，我们将按照省九次党代会的部署，在更高起点上实施科教兴省、开放带动、县域突破、人才兴业战略，强基础、调结构、增效益、重民生，建设经济发达、人民富裕、社会和谐、生态优良的新吉林。面对新形势、新任务、新要求，省直机关各级党组织要深入贯彻党的十七大和省委九届三次全会精神，坚持以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以机关党建工作服务大局和改革创新为着力点，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，不断开创省直机关党的建设新局面，为振兴吉林、实现全面建设小康社会的奋斗目标提供坚强的思想保证和组织保证。

（一）以深入学习贯彻党的十七大精神为重点，大力加强理论武装工作

今年的理论武装工作要把学习贯彻党的十七大精神作为重点,引导党员干部在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。坚持突出重点、区分层次、创新载体、注重实效的原则，加大理论教育和思想政治工作力度，为促进经济发展、建设和谐吉林奠定坚实的思想基础。

一是要把学习贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务。按照中央和省委的部署要求，省直机关各级党组织要把学习宣传贯彻党的十七大和省九次党代会精神作为今年首要政治任务摆到突出位置，切实抓紧抓好。要坚持以创建学习型机关为载体，认真制定好本部门深入学习贯彻十七大精神、学习领会中国特色社会主义理论体系和学习实践科学发展观的工作规划，明确学习内容和要求，充分发挥各部门党组（党委）理论中心组的龙头作用和处以上党员干部的引领示范作用，分层次有重点地抓好理论武装工作。坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部职工的头脑，努力把广大党员干部的思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到完成十七大和省九次党代会提出的各项任务上来。我们将重点依托工委党校、吉林机关党建杂志、吉林机关党建信息网等阵地和载体开展学习宣传。继续办好“学习论坛”，举办党务干部学习十七大精神培训班和省直机关学习党的十七大知识竞赛，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。召开省直机关推进学习型机关建设活动经验交流会，总结交流学习十七大精神、创新学习载体、讲求学习实效、运用网络平台推进理论学习等经验做法，扎实推进学习型机关建设。

二是要开展理想信念和形势任务教育，积极推进新一轮的思想解放。要以纪念改革开放30周年为契机，通过举办报告会、理论研讨会、座谈会、书画摄影展、读书演讲、征文比赛、参观考察等各具特色的活动，引导机关广大党员干部结合亲身经历，回顾和感受改革开放取得的伟大成就，进一步加深对十七大精神的理解，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定地走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。要紧密联系我省发展的实际、省直机关建设和党员干部的思想实际，积极推进新一轮的思想解放，引导广大党员干部把思想和行为从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从各种不适应、不符合党的十七大精神的思维定式中解放出来。真正把解放思想体现到具体工作中，落实到解决实际问题上。

三是要广泛开展学习实践科学发展观主题教育活动，为吉林振兴和发展服务。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。省直机关各级党组织要按照党的十七大的部署要求，广泛深入开展学习实践科学发展观的主题教育活动，通过组织科学发展观主题宣讲、专题学习讨论、先进典型宣传等形式，使党员干部全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，紧紧围绕吉林老工业基地全面振兴大局，认真查找思想观念、精神状态、工作措施、发展方式等方面存在的与科学发展观不相适应的问题，更新观念，改进工作，积极为吉林科学发展建言献策。要通过主题教育活动，引导干部职工紧紧围绕富民强省、振兴吉林的目标要求，立足本职岗位，争做实践科学发展观的模范，为吉林科学发展做出更大的贡献。工委将按照省委的统一部署，在调查研究的基础上，制定下发学习实践科学发展观主题实践活动的具体方案。

（二）以不断提高党的执政能力、保持党的先进性为目的，切实加强基层组织建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是加强党的先进性建设的基础。抓好党的基层组织建设，是我们党永葆先进性、始终成为中国特色社会主义伟大事业坚强领导核心的重要保证。省直机关各级党组织要按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，从本单位的实际出发，扎实推进基层组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

一要大力加强基层组织建设，夯实机关党建工作基础。省直机关党的基层组织要认真学习贯彻《党章》和《条例》的各项要求，履行党章赋予的职责，充分发挥战斗堡垒作用，团结、动员党内外广大干部和群众，努力完成本单位所担负的工作任务。要严格党的组织生活，维护和执行党的纪律，督促党员切实履行义务，充分发挥党员的积极性和创造性，鼓励和支持他们在工作岗位上增长才干，贡献才智，开拓进取，建功立业。要紧密结合本部门的工作职责特点，抓好党支部书记和委员的教育培训，增强党支部书记履行“一岗双责”的意识和能力。坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度，不断提高支部生活会质量。继续抓好领导干部所在党支部建设，深入开展“创先争优”和“五好党支部”创建活动，通过创新内容，增强实效，进一步提高机关基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。工委将对省直机关基层党组织和党员队伍现状开展专题调查研究，督促完成超期机关党委的换届选举工作。在《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》颁布10周年之际，我们将以联系片为单位对省直（中直）各部门贯彻《条例》情况进行一次联检联评，总结经验，树立典型，查找差距，完善制度。

二要继续巩固和发展先进性教育活动成果，健全完善党员经常受教育、永葆先进性长效机制。要继续贯彻落实中央四个文件和各部门建立的各项配套制度，探索用制度管理基层党组织、规范党员行为、保持先进性的途径和办法。特别要落实好部门党组（党委）抓基层党建工作责任制，通过不断总结省直机关部门党组（党委）抓党建工作的经验做法，优化省直机关基层组织建设的领导环境。我们还要深入探索省直机关不同类型基层党组织设置的特点和规律，按照有利于加强党的领导、发挥组织功能的原则，着力研究解决基层党组织建设面临的新情况新问题。

三要不断扩大党内民主，抓好机关党员队伍建设。十七大报告提出要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利”，这是推进党内民主建设，增强党的团结统一的重要环节，为我们在新形势下以改革创新的精神全面加强党的建设提供了新视角，开启了新思路。我们要把这些要求贯穿到党的工作的各个环节，体现到党内民主建设的各个方面。各级党组织要在坚持民主集中制原则，发挥集体领导作用的同时，认真贯彻落实《党员权利保障条例》，尊重党员的主体地位，发挥党员的主体作用，努力增强党员的主体意识，充分调动省直机关广大党员参与党内事务的积极性和创造性。要严把党员入口关，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好新形势下发展党员工作。要紧密结合机关党员的思想、工作、生活实际，开展特色鲜明、富有成效的教育活动，运用各种信息化手段，对党员实行科学管理、有效监督。

（三）以树立党政机关“为民、务实、清廉”良好形象为目标，加强省直机关作风建设和反腐倡廉建设

党的十七大将党的建设由“四大建设”拓展为“五大建设”，在强调加强党的思想、组织、作风、制度建设的同时，把“反腐倡廉”建设摆到更加突出的位置，体现了党对反腐倡廉建设的高度重视，彰显了党对加强反腐倡廉建设的坚定决心和意志。我们将针对省直机关作风建设方面存在的突出问题，以加强机关作风建设、构建和谐机关为重点，全面加强省直机关反腐倡廉建设，为吉林经济社会又好又快发展提供有力保障。

一是要扎实开展反腐倡廉教育，不断改进机关工作作风。按照“为民、务实、清廉”要求，把反腐倡廉教育纳入省直机关党员干部培训规划，以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。继续深入开展好以牢记宗旨、关注民生为重点内容的“树新风正气，促和谐发展”主题教育活动，推动机关作风建设。继续深入开展示范教育和警示教育，强化党员干部的廉洁从政意识、腐败风险意识和公务员责任意识，提高党员领导干部严格遵守中央、省委和省纪委有关廉洁自律各项规定的自觉性。积极开展廉政文化建设，采取多种形式培育清廉风尚，努力营造机关廉政文化氛围。采取有力措施切实加强纪律作风建设，认真解决党员领导干部在纪律作风方面存在的突出问题，营造风清气正的政治环境，使党员领导干部真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，服务发展不遗余力，服务群众尽职尽责。

二是要切实加强制度建设，努力从源头上防治腐败。按照十七大精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，做到更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，切实承担起各级党组织肩负的反腐倡廉的政治责任。以改革创新精神，协助行政领导班子、行政负责人和有关方面，统筹推进反腐倡廉制度建设，健全完善各部门、各岗位权力运行监控的各项制度。深化教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，切实解决因权力运行不透明、公共信息不对称而导致的腐败问题和不廉洁行为。努力完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。深入调查研究，不断总结新经验、研究新情况、解决新问题，采取实际措施，增强制度的执行力。

三是要不断强化党内监督，认真履行机关党组织的监督职能。认真落实党章、条例和党内监督各项制度，通过对领导干部过双重组织生活、领导班子民主生活会、领导干部述职述廉、诫勉谈话等有关制度执行情况的监督检查，重点搞好对党员领导干部的监督。各部门机关党委要协助部门党组（党委）采取实际措施，进一步提高民主生活会质量，督促党员领导干部过好双重组织生活，及时向省直机关工委报告民主生活会有关情况。今年，工委将对党员领导干部过双重组织生活的情况进行不定期检查，并予以通报。要加强对重点部门、重点岗位、重点对象、重点环节的监督，强化其他方面的党内监督。要科学设计和组织监督考评活动，紧紧依靠各部门党组（党委），继续开展民主评议处长活动，创新评议方式，努力把评议活动组织成为处级党员干部在群众监督帮助下的经常性的自我教育活动，成为执政兴省、执政为民的主题实践活动。要深入探索监督的有效途径和方式，努力实现监督具体化、经常化。按照中央和省委的要求，进一步发展党内民主，保障党员的民主权利，推进党务公开，深化政务公开。

四是要坚持从严治党，坚决查处违纪违法案件。坚持从严治党方针，继续保持查案工作应有的力度，认真严肃查办发生在省直机关党员领导干部中的严重违纪违法案件。对官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，发现一起，严肃查办一起，决不姑息放纵。坚持依纪依法办案，正确把握政策，综合运用纪律处分、组织处理、经济处罚等手段和方式，力求办案工作的政治、经济和社会综合效果。做好信访工作和案件审理工作，严格工作程序，提高工作层次和水平。按照省委、省政府部署要求，认真纠正损害群众利益的不正之风，加强服务型机关建设，推动软环境建设明显改善。

（四）以开展丰富多彩的文化体育活动为载体，促进机关文化建设

机关文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分，是机关建设的重要内容，是和谐机关建设的重要保证。大力加强机关文化建设，有助于在机关党员干部中确立和形成共同的社会理想和价值理念。我们要大力倡导以强化社会主义核心价值体系建设为主要内容的机关文化建设，积极开展丰富多彩的文化体育活动，充分调动机关广大党员干部的积极性、主动性、创造性，增强机关的凝聚力和向心力，为和谐社会提供强有力的精神支撑和牢固的思想基础。

一要提升机关精神文明建设水平。省直各部门各单位要把社会主义核心价值体系建设贯穿于精神文明创建活动的全过程，建设富有特色、文明和谐的机关文化和行业文化。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，努力实践“八个方面”的良好风气，发挥道德模范榜样作用，在自觉履行法定义务、社会职责和家庭责任方面做出表率。要加强思想政治工作，营造文明和谐的机关工作环境。深入总结宣传省直机关建设社会主义核心价值体系的生动实践和新鲜经验，搞好2007-2008年度省直机关精神文明建设总结、评比命名表彰活动，促进干部职工提高文明素养、规范文明行为、恪守文明理念，自觉做共产主义远大理想和中国特色共同理想的坚定信仰者，科学发展观的忠实执行者，社会和谐的积极促进者。

二要大力倡导和谐的机关文化理念。要充分发挥先进文化的引领和导向作用，组织引导省直机关各部门从实际出发，注重人文关怀和心理疏导，培养乐观、豁达、宽容的精神品格，着力提升“在思想上求共识、在感情上求共融、在工作上求共进”的和谐机关文化理念。要通过各种形式，营造民主和谐、健康向上的人际关系，形成整洁、优美、宽松、有序的工作环境。

三要发挥好统一战线、群团组织的积极作用。省直机关各级党组织要进一步加大统战工作力度，支持和帮助各民主党派成员充分发挥参政、议政作用。动员和组织各民主党派成员和无党派人士为振兴吉林建言献策、招商引资、建功立业。要充分发挥工会、共青团、妇女组织在振兴吉林各项工作中的骨干作用，支持他们根据各自特点做好工作。深入开展创建“职工之家”、“当好主力军，建功十一五，和谐奔小康”、“青年文明号”和“高举团旗跟党走、我为发展立新功”等主题实践活动。继续深入开展“双日捐”、“金秋助学”和“送温暖、献爱心”等扶贫帮困活动，密切机关党组织与群众的联系，为维护社会稳定，促进社会和谐做出应有贡献。

四要广泛开展丰富多彩、形式多样的文体活动，活跃机关职工文化生活。坚持“自愿参加、自主活动、组织协调”的原则，组织各种球类、摄影、书画、游泳等协会，推动省直机关全员健康“1＋1”活动深入开展。三八前夕，举行省直机关“庆‘三八’、迎奥运千人健步行活动”。五月下旬，将举办以“迎奥运、促和谐”为主题的第三届省直机关职工运动会。省直各单位都要结合实际开展各种寓教于乐的文体活动，引导大家树立健康时尚理念，培养积极进取的团队精神，营造和谐、向上的工作氛围。

(五)以改革创新精神为动力,开创机关党建工作新局面

用改革创新精神推进党的建设，是党的十七大提出的新要求，是机关党建工作面临的一个新课题，我们要立足新起点,寻求新突破,开创省直机关党建工作新局面。

一要坚持不懈地用党的思想路线引领机关党建工作的创新发展。党的十七大报告指出:中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列领导人民不断开创事业新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，全面推进党的建设新的伟大工程。这是我们党根据世情、国情、党情的发展变化，对加强和改进党的建设、坚持和改善党的领导提出的行动纲领，也是省直机关党的建设必须坚持的根本原则。省直机关各级党组织特别是今天到会的各位兼专职党务干部，一定要清醒地认识到，用改革创新精神推进机关党的建设，就必须坚定不移地以党的思想路线为指导，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进。把改革创新的精神贯穿到机关党的建设的全部工作之中，体现在党要管党、从严治党基本要求的实践上，体现在围绕中心服务大局基本要求的实践上，体现在提高党员干部的执政能力和先进性基本要求的实践上，贯穿到对各级党组织、广大党员干部进行教育、管理、监督、服务等各个环节上。要积极探索、勇于实践，不断创新党建工作的内容、形式和载体，增强党建工作的生机和活力，做到机关党的建设在理论上不断有新发展，在实践上不断有新创造。

二要把工作的着力点放在重点工作的创新突破上。要本着有利于发挥机关党组织的作用，有利于加强对党员的教育管理，有利于推动全局工作的原则，整体推进，重点突破。首先，要着力在理论学习和思想建设上寻求创新与突破。紧密联系广大党员干部思想实际和工作实际，创新方式方法，增强理论武装工作的针对性和实效性，教育动员广大党员干部明确新一轮思想解放的任务，高举旗帜，以改革的精神、创新的思维、开阔的视野，立足和把握不断发展变化的客观实际，审视自己的思想和工作，以思想的大解放，推动事业的大发展。其次，要着力在围绕中心、服务大局上寻求创新与突破。紧紧围绕党的十七大和省委、省政府的重大决策部署确定机关党建工作任务，贴近吉林改革开放的时代特点，紧密贴近各单位业务工作的实际，不断创新机关党建工作载体，抓好党建主题活动，不断激发机关党组织和广大党员的积极性和创造力，在服务发展中体现作用，在促进发展中体现价值，更好地服务于吉林改革开放的各项工作，更好地服务于中国特色社会主义的伟大事业。再次，要着力在制度和机制建设上寻求创新与突破。制度建设带有长远性和根本性，制度要精要管用。今年，我们省直机关要着力在落实部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的措施办法上求突破；要在进一步健全完善党建工作目标管理责任制，使之更加具有科学性、实效性上求突破；要在进一步整合资源，充分发挥省直机关党建工作联席会议制度作用，努力创造党建工作良好环境氛围上求突破，推动机关党的工作制度化、规范化、科学化，形成组织有力、相互配合、保障到位的省直机关党建工作新格局。

三要全力建设一支适应新形势新任务需要、富于改革创新精神的省直机关党务干部队伍。机关党务干部是机关党建工作的组织者，也是改革创新的骨干力量。完成好今年的各项工作任务，推进机关党建工作的改革创新，必须大力加强机关党务干部队伍建设。广大党务干部要增强责任意识、大局意识和改革创新意识，努力成为机关党建工作的明白人、业务工作的内行人和干部群众的贴心人，更好地担负起新时期机关党建工作的崇高职责，使省直机关党的建设走在全省基层组织建设的前列。首先，要以良好的思想作风为创新发展打下坚实基础。努力克服和防止机关党务干部中不同程度存在的因循守旧、不思进取、消极畏难、无所作为、形式主义、急功近利等思想和做法，坚持解放思想、求真务实、与时俱进，深入群众、服务基层，切实解决基层党组织和党务干部中存在的各种问题，推进机关党的各项工作的落实。其次，要以务实的工作方法为创新发展提供有效途径。积极探索创新“学习、工作、调研”三位一体的工作模式，增强工作的预见性和可行性，加强分类指导，认真总结推广基层党建工作的鲜活经验，营造集思广益、共同创新的浓厚氛围，努力使省直机关党的工作在探索中前进，在创新中提高，用机关党建创新实践推进科学发展，促进社会和谐。再次，要以振奋的精神状态为创新发展注入动力源泉。机关党务干部要带领广大党员干部以蓬勃向上的朝气、敢闯敢试的锐气、开拓进取的勇气做好各自的工作，让一切有利于增强党的创造力、凝聚力、战斗力的创新理念得到尊重、创新举措得到鼓励、创新才能得到发挥、创新成果得到肯定。机关工委要带头加强自身建设，积极为广大党务干部开展工作、成长进步创造条件，组织开展好专题培训、学习研讨、学习考察、总结交流、考核评比等活动，充分调动党务干部的积极性、主动性、创造性，造就一支政治强、业务精、作风硬，具有坚强的党性、表率的力量、创新的能力、必胜的信念的专兼职党务干部队伍。

同志们，新的形势、新的任务给机关党建工作提出了新的更高的要求。让我们在省委和省政府党组的正确领导下，振奋精神，锐意进取，团结一心，扎实工作，为推进吉林老工业基地振兴、构建和谐吉林、实现吉林经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献！